浙江省关于进一步加强家庭教育工作意见


www.zjol.com.cn　 2005年04月21日 浙江在线新闻网站

　　2005年是贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称《意见》)和实施全国、省家庭教育工作“十五”计划的关键之年，为进一步加强和改进未成年人思想道德建设，做好家庭教育工作，浙江省家庭教育领导小组提出如下意见。

　　一、进一步增强做好家庭教育工作的责任感和紧迫感

　　(一)未成年人是国家的未来和建设有中国特色社会主义事业的接班人。加强和改进未成年人思想道德建设，是一项重大而紧迫的战略任务。《意见》从确保党的事业后继有人、实现中华民族伟大复兴的战略高度，从落实和树立科学发展观、坚持以人为本、执政为民的政治高度，对进一步加强和改进未成年人思想道德建设作出重大决策和全面部署，特别指出家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用，要重视和发展家庭教育，把家庭教育与学校教育、社会教育紧密结合起来，并明确要求各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的重要责任。各有关部门一定要认真贯彻落实中央精神，充分认识发展家庭教育对于优化未成年人健康成长环境、加强未成年人思想道德建设、推进社会主义精神文明的特殊重要意义，以高度负责的态度自觉担当起这一光荣而重大的政治任务。

　　(二)多年来，我省各级妇联、教育行政部门和各有关单位密切合作，认真贯彻中央关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定，共同制定并组织实施了国家及浙江省家庭教育工作“九五”、“十五”计划，积极推进家长学校等家庭教育指导机构建设，努力发展家庭教育理论研究，促进了家庭教育知识的普及和家庭教育水平的提高。面对未成年人成长发展的新形势、新情况、新问题，我省的家庭教育工作还存在着一些薄弱环节，重视家庭道德教育的良好氛围尚未形成，家庭教育工作长效机制尚未建立，必须引起高度重视，采取有力措施加以解决。

　　(三)下一个阶段我省家庭教育工作要在省家庭教育领导小组的统筹安排下进行，各有关单位要把贯彻《意见》精神，做好指导和推进家庭教育的工作，作为本系统精神文明建设的一项重要、紧迫和长期的任务，摆上更加突出的位置，纳入工作全局，切实加强领导、科学规划，密切配合、各司其职，整合资源、发挥优势，以求实创新的精神，把家庭教育工作的各项目标任务落到实处。

　　二、准确把握家庭教育工作的总体要求和主要任务

　　(四)家庭教育工作的总体要求：必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和省委14号文件精神，全面落实中央加强和改进未成年人思想道德建设的总体部署，认真实施全国、浙江省家庭教育工作“十五”计划，围绕加强和改进未成年人思想道德建设的四项主要任务，针对新形势下家庭教育面临的新情况、新特点、新问题，积极探索家庭教育工作的新规律、新机制、新对策，立足于提高家长素质和加强家庭道德教育，切实做好指导和推进家庭教育的各项工作，加快家庭教育工作科学化、社会化、法制化进程，促进家庭教育整体水平的提高，使家庭教育与学校教育、社会教育紧密结合，相互促进，为培养高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人做出贡献。

　　(五)家庭教育工作的主要任务：一是教育和引导家长更新家庭教育观念，树立为国教子、以德育人的思想，改变重智轻德、重知轻能的倾向，重视子女思想品德教育，促进子女全面发展。二是教育和引导家长掌握科学教子知识，实现教育角色和教育方式的转变，从单纯教育者转变为共同学习者，由单向灌输转变为双向互动，增强家庭教育的针对性、科学性和有效性。三是教育和引导家长加强自我约束，重视言传身教，以自身良好的品德修养、行为习惯影响子女，努力建立民主平等和睦的家庭关系，为子女健康成长营造良好的家庭环境。四是教育和引导家长拓展家庭教育空间，支持子女参加社会实践，主动配合学校教育、社会教育，促进“三教”结合，实现家庭教育由封闭型向开放型转变。

　　三、着力抓好指导和推进家庭教育的重点工作

　　(六)全面落实工作规划。2005年是实施《浙江省家庭教育“十五”计划》的最后一年，各有关部门要努力抓好“十五”计划目标的监测评估，通过评估来总结经验，查找差距，完善措施，为我省今后家庭教育工作打下良好的基础。今年，省家庭教育领导小组将组织有关单位进行抽查评估，重点检查落实《意见》精神、推动家庭道德教育工作的新举措新发展，在此基础上，研究制定《浙江省家庭教育工作“十一五”计划》。各地也应从实际出发，着手考虑制定新一轮家庭教育工作计划。

　　(七)认真组织科学研究。要积极依靠各级家庭教育学会、研究会、家庭教育实验研究基地，以及各级各类教育研究机构和中小学校，组织开展家庭教育的专项研究和理论研究，尤其要加强应用研究。要建立一批“十一五”家庭教育的实验基地。要针对当前家庭教育中的突出矛盾和难点、盲点问题，确定研究目标和重点研究课题，每年都有计划地完成一定数量的调研任务，形成一批有份量的研究成果，并注重成果的转化和应用，不断提高家庭教育工作指导水平。

　　(八)大力发展家长学校。要进一步推动各地家庭教育工作的普及和深化，到“十五”末期，要审核确立50所省级示范性家长学校，在全省起示范辐射作用。要不断拓宽家长学校的办学渠道，依托社区和农村各类阵地和设施，大力创建社区家长学校、村镇家长学校、民工家长学校，以及家庭教育网校、家庭教育指导中心等机构，探索建立机关、行业和企事业单位家长学校，以满足不同群体家庭教育的需求。要突出抓好规范管理、师资培训和教育材料编写的工作重点，不断提高家长学校的办学质量。

　　(九)切实加强骨干培训。要把加强骨干队伍建设作为推进家庭教育的一项重要基础工作来抓。要依托家庭教育学会、研究会和各级各类教育活动阵地，举办家庭教育示范培训班，有计划、有重点地培训一批家庭教育工作骨干。教育行政部门要运用所属教育资源，结合校长培训和教师继续教育，围绕家长学校建设，对中小学校长、德育课教师、家长学校教师定期进行培训。通过培训，壮大家庭教育专家队伍、讲师团队伍、宣传工作队伍、专职工作者队伍和社区志愿者队伍，更好地发挥他们在传播家庭教育知识、提高家庭教育水平中的示范、辐射和带动作用。

　　(十)深入开展宣传实践。要充分运用报刊、广播、电视、网络等大众传媒和各类宣传阵地，集中开展强势宣传，大力弘扬家庭道德教育主旋律，广泛传播家庭教育知识和成功经验。，2005年按照全国的部署继续深入开展“争做合格家长、培养合格人才”的家庭教育宣传实践活动。结合我省家庭教育“十五”计划终期评估工作的实际，评选出一批家庭教育和家庭教育工作的先进典型，在社会上进行广泛深入的宣传，努力营造出人人关心、重视、支持家庭教育的舆论氛围。

　　四、积极构建家庭教育工作长效机制

　　(十一)健全组织机构。各有关部门要在当地党委和政府的领导下，将家庭教育工作纳入部门议事日程和教育发展规划，并积极争取党政领导的重视与支持，推动这项工作纳入各地经济社会发展总体规划。要建立家庭教育工作协调领导机构，明确部门分工，细化目标责任，定期研究部署，形成工作合力，建立长效工作机制，努力构建党政重视、妇联牵头、有关部门配合、社会支持、家长参与的社会化家庭教育新格局。

　　(十二)增加必要投入。要抓住当前的有利时机，推动研究和出台各项扶持政策，为做好家庭教育工作提供政策支持。要增加对家庭教育工作的必要投入，力争把家庭教育业务经费和事业发展经费纳入各级财政预算，设立家庭教育工作专项资金，用于开展培训、组织研究、阵地建设及表彰先进等。努力发挥部门优势，整合内部资源，在人力、物力、财力上给予保障，为做好家庭教育工作创造有利条件。要广泛动员社会力量，多渠道开发资金来源和设施、活动资源，形成做好家庭教育工作的社会合力。

　　(十三)完善考核制度。各有关部门要根据各自的分工，把家庭教育工作列入部门工作的考核内容和干部考核范围。中小学校要将其纳入学校德育工作的综合考评指标。要积极推进家庭教育工作评估体系建设，从各地实际出发，制定科学规范的监测评估方案，量化细化家庭教育工作指标，加强检查和监督，确保各项目标任务措施落到实处。要探索推行合格家长资格证书制度，完善对各类家长学校和家庭教育指导机构的组织管理，促其制度化、规范化和科学化。

　　浙江省家庭教育领导小组

　　2005年1月17日

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