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石磁村,乡村典章的前世今生
www.zjol.com.cn  2005年04月24日  浙江在线新闻网站

  从无到有,基层民主意识觉醒

  石磁村典章甫一出世,就显示了与众不同的制度优势。

  浙江在线记者在石磁村走访时,当地许多老百姓异口同声:我们老百姓的权力大了,村干部威信也比以前高。裘武宏说,过去村内矛盾紧张、村务监督不力的局面大大改观。

  摆在记者面前的典章对村级组织职责、村务议事决策、村级财务管理、村务公开、村规民约等方面做了详细地规定。在村务公开方面,明确了公开的对象,事宜。徐鑫永跟记者说了件事:去年,在该村承包水电站的陈老板找到他,想提前终止承包合同,但是由于资金运转困难,想减免点违约金。要是过去,只要徐鑫永拍板,就定下来了,但是这次,徐鑫福决定让村民自己来表决这个事情。石磁村8月4日的会议记录中,浙江在线记者看到了当时的讨论意见,考虑到陈老板的难处,村民表决通过了电站提前终止合同并免于违约金,问题在公开下解决。

  徐鑫永说,我们村两委当时也考虑到了陈老板的困难,也倾向于免交违约金。但是这毕竟是全村的事情,典章上也有制度的要求,经过表决,大家也一致通过,虽然说村民代表大会的意见与我们村干部的考虑是一致的,但是如果我们不公开,不商量,村里人肯定不答应。事情办不好,干群关系肯定要紧张了。

  石磁村财务监督小组组长张志成,回忆起过去的财务管理会叹气,现在他,气顺了,村里的帐目也清白的很。“过去村里的财务,是村干部的一支笔,去村口小店拿香烟,却记到村帐上,现在,这种风气已经停了,谁去拿,村民的眼睛可一清二楚!”

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来源: 浙江在线  作者: 特派记者 李敏

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