石磁村，乡村典章的前世今生
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2005年04月24日
浙江在线新闻网站
前世今生，乡村和谐制度保障
如今，民主的村务环境下悄悄加快了从为民做主到让民做主的脚步。这种探索已经低调地在全县各乡镇铺开。“新昌每个乡镇20%的村都有自己的乡村典章。我们在面上推广也不要求时间，但一定要有质量！”裘武宏告诉记者。
派出所所长“出身”的儒岙镇党委书记丁松勇介绍，该镇每个村的典章内容都不完全相同，如果千篇一律，就等于没有因地置宜，实事求是。目前，在当地一些村里，乡村典章也已经看出了效果。东山村有一座山要出租给个人，村长名义上召开两委会，7个委员到了4个，通过了“收益一九分成，租期30年”的方案。村里的齐某联合村民一起到镇里告状，并且拿起典章，把27个村民代表叫回来，表决阻止了这个损失全村利益的方案。
从为民做主到让民做主，“村干部权力小了，阻力少了、压力轻了、动力大了、工作顺了，村民也放心、称心了！”当地村民这样评价。
针对新昌率先倡导并推行的“乡村典章”基层民主模式，王永昌有较高的评价，他回答记者，“乡村典章”的意义在于，提高了基层民主意识，扩大了基层民主权利，制定典章的过程正是尊重民主权利的过程；同时，这也解决了有章办事的问题，有了乡村典章，等于村里有了自己管理自己的规则制度，在消解矛盾，维护乡村稳定在制度上有所保障。王永昌说，乡村典章调动了群众参与村务的热情，推动乡村经济、社会各方面的发展，对提高村民的民主法制水平也不无裨益。
“我们还有很长的路要走，建设农村基层的和谐平安，只有开始，没有结束。乡村典章，我们会继续探索下去。”新昌县委组织部一官员告诉浙江在线记者。
（新昌县委组织部供图）
来源：
浙江在线
作者：
特派记者 李敏
