草根民主破土发芽 台州百姓喜尝社会自治甜头
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2005年04月26日
浙江在线新闻网站
只要是公理，我就尽力帮他说话
说这句话的是台州路桥区蓬街镇水缺头村村民陈福宝。一提起他，镇上前几任领导就有点头皮发麻，他可是远近闻名的“上访专业户”啊，光北京就去了3次！可现在，他却担任了蓬街镇义务信访协理员，每周三都会在镇信访接待室，接待群众上访。
“去年5月，因为浦北村征地价格不合理的问题，镇党委书记王宗明、副书记项小平和我们这些上访群众一连协商了几个晚上。话讲明了，气理顺了，事情解决了，我也和他们交上了朋友，回过头来做起了群众的思想工作。”聊起自己的转变，陈福宝忘不了镇里两位书记对自己的帮助。
“听民声、顺民意、解民难、维民权”是陈福宝担任义务信访协理员的初衷。平日里，他走村串户，倾听民声，了解民意，一旦发现有信访苗头，就主动上前攀谈，并将情况及时向镇里汇报，提供解决对策，尽可能将矛盾化解在萌芽期。去年的“云娜”台风使蓬街镇的一批葡萄种植大户损失惨重，而区财政局经办人员在贴息救灾时将他们漏报了。种植户误以为是蓬街镇政府故意少报，于是私下里商议在今年3月路桥区开“两会”期间到会场上访。陈福宝得知此事后，主动上门解释，并带他们到信用联社、财政局等部门了解详情，消除误会。几番协商后，一场集体上访事件顺利平息了。
义务信访协理员也不总是站在“公家”的立场上说话。启明村王孟德老汉的房屋在1997年的强台风中被毁，因土管部门批错地基，一家三代5口人一直挤在不到40平方米的小屋里，苦等7年，等不到一纸同意建房的批文。屡次申诉无效后，老汉今年想到了上访。获悉此事后，陈福宝和镇信访办、土管所工作人员一起到现场实地勘测、摄像取证，经多次交涉后，终于帮老汉拿到了建房许可。
只要合情合法，贴点钱我也认了
在温岭新河镇南鉴村，村民廖正荣正在自家的一爿小杂货店里忙着码货。小店就在村子的中心街旁，货架上摆满了日用杂货，10几个平方的空间里塞得满满的。廖正荣的这家店面租的是村委会空闲的房子，“别看店小，我们一家的生活就主要靠它了”，说着他指了指头顶上的日光灯，“我们南鉴村有个村财务监督小组，这盏日光灯，跟他们还有一个故事哩。”这是怎么样的一个故事呢？
去年8月份，南鉴村村委会决定将村委会闲置的几间沿街房租给本村村民。廖正荣的小孩还在读书，家里没有别的收入来源，他正打算做点小买卖补贴一下家用，于是向村委会提出了申请。村委会考察了他家的情况后，把其中一间租给了他。“刚租来的时候就是一间空房子，灯啊电线啊什么的都没有。我只好自己雇人装，电灯和电线一共花了我280多元。我想反正等租期满了，这些东西我也不拆下来了，一起还给村委会，希望村里能把我这280元报掉。”想到这里，老廖拿着发票找到了村书记戴禹庭。
戴禹庭考虑到老廖一家的实际情况，当场给他报销掉，留下了发票。当月10号，由5位村民组成的财务监督小组要按照惯例检查村里的财务支出情况，戴禹庭将当月的支出连同老廖的这280元钱的发票交给了监督小组。监督小组经讨论后一致认为：这280元不能报销。戴禹庭同监督小组的村民解释：“老廖家里比较困难，何况村里不差这280元，就给他报掉吧。”而郭洪桂等几个监督员反问：“戴书记，如果这个给他报了，那以后剩下的几家租房户今天装个电扇，明天装个空调，也要你给他报，你怎么办？”“我觉得这几位监督员说的是有道理的，我想想这件事怎么样才能处理的合法合情呢？”最后，还是戴禹庭自己掏腰包替老廖付了这280元钱。
来源：
钱江晚报
作者：
记者 董旭明 逯海涛
