义乌，一个外地人比本地人多的城市的平安奥秘
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2005年05月08日
浙江在线新闻网站
一声“新义乌人”听得好亲切
吴巧萍是义乌市江东街道侯儿村人，家里有一幢四层楼房。吴巧萍全家住了一层，其余都出租了。吴巧萍说，我们全家和这些外地房客相处得很好。我们都叫他们“新义乌人”。
像吴巧萍这样与外来人口和谐相处的义乌人已经越来越多了。义乌市外来人口管理办公室常务副主任楼旭君说，到去年11月，义乌市本地户籍人口68万，登记暂住人口就有73.5万，这还不包括每天20多万的流动人口。
虽然外地人比本地人还多，但据调查，义乌市民的安全感仍然高达93.4%，流动人口的犯罪率仅有千分之三点四。义乌市政府的一名工作人员不无自豪地说：“你们可以去打听，外来建设者在义乌不会受到委屈。”
四川广元的小伙子冯林荫就把义乌当作了自己的家。冯林荫1997年到义乌梦娜袜业打工，从时装车间的一名小工人到梦娜人力资源部经理，月工资由150多元涨到了现在的3000多元。冯林荫说：“义乌是一个比较能包容的城市。很适宜创业。我在这里，已经感觉不出自己是外地人了。”
“我们从来不叫来自外地的工作者什么‘打工的’、‘外地人’，我们管他们叫‘外来建设者’、‘新义乌人’，别看只是一种称呼上的变化，但体现了义乌当地人对外来建设者的关心和尊重。在外来建设者中选人大代表和政协委员，义乌在全省也是首开先河的。新义乌人不仅在社会保障、医疗、子女上学、劳动保护、车辆上牌等各方面和义乌当地人享有同等待遇，而且还可以得到政府部门更多的优质服务。其中，仅义乌公安部门针对新义乌人的便民措施就有100多项。”楼旭君说。
另一方面，义乌拥有完善的流动人口数据库。流动人口住宿、就业情况随时更新，一目了然。去年通过这一系统就直接抓获逃犯83名。目前，流动人口管理已经纳入义乌市乡镇街道的岗位考核体系。2004年，义乌市财政就核拨了1249万元用于流动人口日常管理和基础设施建设。
来源：
钱江晚报
作者：
记者 盛伟
