平安浙江千里行之金华阳光政府“以人为本”
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2005年05月18日
浙江在线新闻网站
让权力在阳光下运行
"阳光政府"以公开办事程序、公开办事结果，接受群众监督为内容。金华市近年来推出了一系列措施，如市政府对一些重大事项实行公开公示制度；推行社会服务公开承诺自律制度；在公用事业单位推行办事公开制度；建立行政服务中心、会计核算中心、公开招投标统一平台等阳光行政平台。
从群众反映最强烈、最容易引发矛盾和滋生腐败的问题入手，金华市重点抓了旧城拆迁改造、招干招生、工程招投标、财务收支等事项的公开，并首先对"权力"部门建设局、工商局、财部局、国土资源局等部门抓起。从政务公开延伸到财务公开；从党政机关延伸到农村；从党政机关延伸到企业；从党政机关延伸到学校、医院等公用事业单位。金华市代市长葛慧君在接受记者采访时说："政府是为老百姓服务的，推出的这些措施就是要取信于民，服务于民。构建和谐社会，实行阳光行政，它的核心就是以人为本，体现真正的公正、公平原则。人民群众的知情权、监督权要得到较好行使，就要使权力在阳光下运行。"
国清看平安④透明才能更好地服务
改革开放过程也是各级政府改变为人民服务方式的过程。公务员是人民的服务员，政府就是服务，服务是政府的首要美德。需要指出的是，在提供公共服务的一些环节上，以权谋私的腐败现象仍然时有发生。腐败必定会增加政府的行政成本，增加人民生活和生产成本，增加广大公务员的工作成本，给工作带来更大风险。而腐败的产生往往同公共权力和公共行政的暗箱操作密切相关。
人民的生活需要阳光，政府为老百姓提供高质量的公共服务更需要阳光。使权力远离腐败，就是使公共权力和公共行政接受各方面监督，让权力在阳光下运转。
金华市政府的做法是，在提供公共服务过程中，当地政府把民众的利益放在第一位，学习依法行政和科学行政，节约行政成本，提高行政效率，朝着建立透明政府、提供透明的公共服务迈出了一大步。
从金华市政府打造"阳光政府"的实践中，我们看到了务实的、负责的、透明的、讲效率的、目光向下的、真正体现"以人为本，行政为民"宗旨的政府正在形成当中。
浙大法学院教授博士
来源：
青年时报４月２３日消息
作者：
时报记者 郑洁群
