凸现的问题更加多样

　　(一).选情更趋复杂

　　由于许多县(市、区)对村进行了调整，村的规模迅速扩大。如东阳市将原来1270个村居调整为43个社区、349个村，减少幅度达70%等，调整后的村目前仍处于磨合期，产生的矛盾和纠纷也随之增多。部分农村在城市化过程中成为城中村、改居村，由于村情村况的变化，矛盾和问题也在不断积累，特别是土地征用、旧城改造的一些遗留问题处理难度加大。

　　一些农村在土地征用后集体资产迅速增加，在如何管理和分配这些利益的问题上，村干部之间和村干部与村民之间的矛盾增多，农村外出务工、经商、迁移等人口增加，使得一些地方出现村级班子后继乏人的现象。

　　(二)选举竞争更加激烈

　　竞争的时间提前，一些地方的竞选者在半年前就开始竞选准备，通过各种方式进行游说和拉票。竞争的职位全方位化，过去的竞争主要集中在村委会的选举中，而本届选举除了村委会外，凡村级组织需要选举的职位，甚至包括村民代表、村民小组长等都出现了不同程度竞争的状况。

　　一些地方的宗族、宗派、宗教势力甚至黑社会恶势力对换届选举的影响不可低估，温州个别村甚至发生了雇凶打架、致人伤亡等恶性事件。同时，竞选的形式手段也多样化，不正当手段名目繁多如通过发表公开演说承诺捐款；请客吃饭或送钱送物等，除少部分明显违法违规的外，多数问题很难及时认定、及时查处。

　　(三)“贿选”界定困难，指导任务艰巨

　　由于选举情况复杂，一些问题无法、无据可依，给各地指导和组织选举工作带来一定难度，一是“贿选”界定困难；二是候选人的任职条件把握难；三是村干部或村民选举委员会不尽职、不作为的问题，难以依法进行处理；四是选举工作程序多、要求高，稍有疏忽就容易出问题；五是妇女当选比例下降。

　　为确保第七届村委会换届选举工作的顺利圆满完成，针对当前换届选举工作中出现的情况和问题，省政府将下一步加大力度，确保村委会换届选举工作进行，努力提高村委会中的妇女成员比例，及时研究解决选举中的突出问题，并且即使做好村委会换届选举后的各项工作。