浙江在线9月5日讯（记者 李敏 通讯员 丁建萍 盛新宇）从杭甬高速绍兴出口一下来，满眼的绿色，让人心旷神怡。整齐划一的绿化带、苍翠间挺拔而立的“中国名人故里”的形象广告，昭示着这里的不同凡响。

　　这是绍兴市--在国家环保总局首次举办的2004年全国500座城市环保“大考”中，摘得浙江省桂冠的“全国环保模范城”给人的第一印象。从头到脚细细地梳理一下绍兴，这座古城显得自然而富有生机。

　　毫无疑问，从外到内绍兴是绿色的。

　　生态兴则文明兴

　　没有一场创建活动会与意识形态如此紧密相连，而方兴未艾的生态市建设却是一个例外。在经历了重经济、轻生态的发展后，由生态文化引领的生态建设在绍兴全面铺开。

　　作为全国首批3个生态市建设试点市之一，绍兴市委、市政府高度重视生态建设和环境保护工作，去年年底作出了打造生态绍兴的重大决策，把打造生态绍兴列入“推进率先发展，实现富民强市”战略目标的重要内容，摆到事关绍兴全局、事关长远发展的突出位置来抓。

　　绍兴市委书记王永昌更把生态市建设作为一项主要工作来抓，“生态即产业、生态即经济、生态即发展。”对生态文化的深刻认识已浓缩成一种深深的生态情结，转化成决策层一致的自觉行动。

　　规划是生态市建设的龙头。全市各县(市、区)纷纷行动起来，打生态牌，走生态路，“生态立市”、“生态立县”、“生态富民”，成为全市各地共识。通过2003、2004年的工作，市、县两级的生态规划全部编制完成并通过专家论证。今年，全市68个重点乡镇根据创建的不同要求和当地实际，有的编制市级生态镇(乡)建设方案，有的编制省级生态乡镇规划，有的追求更高目标全国环境优美乡镇建设规划，目前已有35个镇(乡)编制完成规划，其余的正在实施中，在全省处于前列。

　　整合一批工业园区、培育一批清洁生产企业、通过一批绿色有机食品认证……这是我市“十个一批”生态示范工程。生态工程建设项目是推进生态市建设的重要抓手，围绕生态市建设四大体系要求，绍兴市排出了70亿元的工程建设项目。

　　“遥闻会稽美，一度若耶水”。自2003年浙江省委、省政府提出全面建设生态省、打造绿色浙江的战略目标以来，绍兴市2003年、2004年已连续两年获全省生态建设优秀市(一等奖)称号。同时，绍兴县杨汛桥镇和夏履镇获“全国环境优美乡镇”，占全省总数的20%。目前，绍兴市有省级生态镇乡9个，市级生态乡镇11个，市级生态村(场)53个。

　　绿色GDP成“指挥棒”

　　要环保？还是要效益？曾一度被认为是一对矛盾，这是因为好多人没有把眼前利益和长远利益的辩证关系理清。环保一票否决制给我们做出了最好的诠释：环境保护和发展经济是相辅相成的。

　　绍兴严格执行产业发展导向政策、污染物总量控制计划以及“环评”和“三同时”制度，把好建设项目关，实行环保一票否决制。今年1～5月，该市环保系统共受理各类环保审批件798件，否决不符合环保要求项目136件，否决率为17%。环保投资5.77亿元，占项目总投资的2.69%。

　　同时，该市加强了环保审批的信息反馈，坚持实行环保审批“周周有统计，周周有分析，周周有公布”制度，实行环保审批、环境质量每月通报制度。

　　根据全市环境现状、产业结构特征和区域主要污染情况，环保部门排出6个重点地区和100家重点污染企业进行重点监控。

　　“把工业污染源治理与产业和产品结构调整与企业技术改造结合起来，将环保措施的完善与企业生产方式的改变、生产能力的提高融为一体，是减少甚至杜绝工业污染的根本出路。”这一观点已成为绍兴市各县(市、区)领导的共识。

　　绍兴县全面实施“染整革命”，运用经济的、法律的、行政的手段，多管齐下，减量提质，解决印染企业违法成本低，守法成本高的问题；诸暨市鼓励旋转窑代替现有立窑，22台中已有16台停止生产；上虞市采取强有力措施推进精细化工园区企业的污染整治，对18家企业废气实施期限治理，对8只废气污染严重的项目，采取了停止生产、转产等措施；越城区大力解决亭山工业区块的污水收集问题……掀起“环保执法风暴”

　　生态经济需要法律的精心呵护，一场环保执法风暴在短时间内发力。

　　今年来，全市环保部门频频出击，“碧水一号”、“蓝天一号”等系列环保联合执法行动，对查处到的严重危害群众健康的违法排污企业，采取罚款、赔偿损失、追缴排污费“三管齐下”措施。

　　关停一批。坚决取缔“十五小”和“新五小”企业，关闭、取缔列入《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》的项目，关停未经工商登记、环保部门审批的污染企业。今年1至5月份，全市共出动执法人员15000人次，检查企业4974家次，关停项目59个，责令停产企业17家，处罚企业72家，罚款255万元，严厉打击了环境违法行为，有效遏制了污染反弹。

　　整治一批。对不能稳定、全面达标生产的企业，进行限期治理。1至5月份，全市共对135个项目下达了污染限期治理督查通知书，保障了群众的环境权益。

　　规范一批。规范工业企业排污口和清下水系统排放口设置，完善清污分流，规范工业企业治污设施的运行和管理。全市共有308家企业开展了清下水排放口规范化整治，到目前为至已有241家企业完成整治工作，整治工作取得阶段性成果。

　　“三个一批”以疾风劲雨之势，引起古城瞩目，使长期以来处于专业技术和指导位置的环保部门重塑强硬之姿。

　　生态景观始于城乡环境整治

　　2004年初，绍兴的一项水利工程引起广泛关注：在流淌了千年的曹娥江上建造国内第一河口大闸。

　　河口大闸只是我市开展城乡统筹环境整治，营造良好生态景观活动的一部分。近年来，我市按照绍兴大城市发展总体框架，推进基础设施建设由老城区为主向大城市布局转变，由单项突进向综合配套转变，由偏重外延扩展向同时注重生态和功能转变。

　　2004年，市区先后实施了大环河整治、古运河疏浚、市区内河改造等八大水系治理工程，已累计完成清水河道建设263.9KM。同时，该市对城区内府山、塔山、蕺山等开展“三山整治”，引绿下山，还绿于民。目前，绍兴人均公共绿地面积11.22平方米。2004年初建成区面积64.66平方公里，绿化覆盖率总面积28.34平方公里，比上年增加6.71平方公里，绿化覆盖率43.83%。

　　投资2.4亿元，市区十二条主要道路街景、环城河两侧建筑、涉及城市景观和城市门户区域的部分小区住宅建筑立面饰新，形成传统和现代相融合，美观、和谐、统一的水乡古城建筑风貌。

　　市区二环线控制范围内的全部41个村改造正在紧锣密鼓地进行。通过开展城中村、园中村改造工程，使农村变城市、农民变市民，逐步改变城郊结合部环境脏乱差现象，有效改善了城市门户形象。

　　投资约6.4亿元的天然气综合利用工程已在市区全面铺开，这项工程将为城市带来清洁能源，让煤烟永远退出历史舞台。

　　绍兴污水处理厂三期扩建工程、诸暨市污水处理厂4万吨／日二期工程、嵊新污水处理厂、上虞市杭州湾精细化工园区工业固废焚烧中心(一期)建设正在全力推力。目前，我市城市污水处理能力已达到了71.5万吨／日，截污管网总长度超过500公里，各地均建设了垃圾无害化处理设施。绍兴的环保基础设施建设，无论是在规模上、效果上或是发展前景上，都处于全省前列。

　　民众是“生态市”主力军

　　创建生态绍兴，走可持续发展之路绝不仅仅是政府行为，更重要的是，要让更多的社会群体都参与到“保护生态环境，建设绿色家园”的事业上来，形成一种文明，一种意识。

　　群众的广泛参与培育了一个个“绿色细胞”。一所所绿色学校上好一堂堂环保教育课，使学生了解环保法规，人人争当环保小卫士；一个个绿色社区开展千家万户添绿色活动，让居民掌握环保常识，个个争当环保公益使者；一户户绿色家庭主动开展节水、节电等活动，生态市建设逐步走向市民，“建我生态绍兴”已成为建设“六大绍兴”的市民公约的内容之一。目前，绍兴市共创建国家级绿色学校2所，省级绿色学校28所，市级绿色学校37所，省级绿色社区7个，市级绿色社区25个，省级绿色家庭20个。

　　环保志愿者队伍不断涌现，阵营不断壮大。一支全部由老年志愿者参加的“夕阳红”环保骑游宣传队已从塔山街道扩大到市区各大街道，从宣传世界水日、地球日到宣传世界环境日，其组织日趋活跃；

　　今年的世界环保日上，260名热衷于环保事业的人士，携手成立市环保志愿者协会。志愿者始终把环保作为一项重要工作，从认养绿地、拒绝白色污染、回收废电池、节水、节电等身边的环保活动到主动举报环境违法行为，广大市民成为生态市的建设者、享受者、维护者。

　　我市还组织连续的文艺活动，使“生态绍兴”充满了文化的气息。一场“少儿环保时装大赛”，使大人、孩子都加入到环保这项永恒的工程中来；一项环保金点子征求活动，收到1000多个“金点子”。

　　目前，经过一系列的努力，在古城已经形成了一种“人人支持环保，人人参与环保”的良好风尚，给青山绿水间又增添了一道美丽的风景--健康、文明的人。

　　绿意盎然后花园

　　刚刚被建设部评为“国家城市湿地公园”的镜湖新区，是最能体现人与自然和谐美的一个地方。

　　湿地被称为“地球之肾”，具有蓄洪抗旱、净化水质、维护生物多样性等重要生态功能。

　　以60平方公里之大，又地处“城市”绿心，在镜湖始成立时，中国城市规划协会常务副会长、原建设部规划司司长邹时萌评价：国内独一无二。他认为，在世界上，只有荷兰有一个比绍兴大的“城市绿心”。这样的布局在国内独一无二。

　　镜湖是湿润的，桑青水碧，鹭舞燕翔，一面是古老的城市，一面是无垠的桑田，“芦锥几顷界为田，一曲溪流一曲烟”，在如诗如画中听风儿的轻唱，鸟儿的呢喃。这个全省首个国家城市湿地公园以天然质朴为美，总面积约15平方公里，北侧的ang shang湖是绍兴最大的天然淡水湖，东侧的梅山是白鹭栖息之地，西邻东浦古镇，南部河湖交错，宛如一片片荷叶飘浮于水面。镜湖美丽的湿地，是绍兴大城市之肾，是我市可持续发展的希望和未来！

　　无论是行走在花木掩映、绿草如茵的街道小区，还是漫步在碧波荡漾、绿意葱茏的环城河畔，每个绍兴人都会深切地感受到，我们的家园越来越美。一座“蓝天、碧水、绿地、花鸟城”正逐渐展现，一个绿色生态新家园正在建设着，从“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“国家环保模范城市”到“国家节水型城市”等，都成为我们的骄傲，成为名城的标签。绍兴人正在高质量的环境中欣然享受高质量的生活。

　　发展生态经济、建设生态景观、营造生态文化，古城的生态市建设以全新的姿态融入“和谐社会”的宏伟乐章。

　　古城绍兴，一个现代化城市绿色的生态之梦正在变成现实。这个融汇着可持续发展战略的环保之梦，正在不断改变着城市环境，改变着古城人的生活方式，改变着绍兴市的未来。