加快建设文化大省，增强综合竞争软实力

　　文化是综合实力和竞争力的重要组成部分。省委、省政府把加快建设文化大省作为重要的战略任务，从增强先进文化凝聚力、解放和发展生产力、提高社会公共服务能力入手，重点实施文明素质工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保护工程、文化产业促进工程、文化阵地工程、文化传播工程、文化人才工程等，加快建设教育强省、科技强省、卫生强省、体育强省，形成文化建设与经济建设、政治建设、社会建设相互促进、共同发展的良好局面。

　　坚持科学理论武装，在解放思想中统一思想，增强先进文化凝聚力。科学理论是统一思想、指导实践的强大武器，是我们认识和改造世界的思想之“魂”、行动之“灯”和工作之“纲”。以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为主线，推动各项工作。大力繁荣和发展哲学社会科学，为浙江经济社会发展提供理论支撑。努力提高新闻宣传水平，深化群众性精神文明创建活动，坚持和发展“自强不息、坚韧不拔、勇于创新、讲求实效”的浙江精神，与时俱进地倡导和弘扬“求真务实、诚信和谐、开放图强”的精神，以此激励全省人民“干在实处，走在前列”。

　　深化文化体制改革，增强文化发展的内在动力和活力，解放和发展生产力。浙江紧紧抓住作为全国文化体制改革综合试点省的契机，扎实有序地推进文化体制改革，初步形成了文化体制改革与文化大省建设相互促进、文化事业与文化产业联动发展的良好局面。探索建立调控适度、运行有序、促进发展的文化宏观管理体制，初步形成了党委领导、政府管理、行业自律、企事业单位依法运营的格局。按照“转出一批、改出一批、放出一批、扶出一批”的思路，培育和重塑文化发展主体。推进文化产业发展，鼓励民间资本进入文化领域，大力发展民营文化企业，着力增强文化发展的竞争能力。

　　大力发展公益文化事业，满足人民群众的文化需求，提高社会公共服务能力。不断加大公共财政扶持力度，利用社会资源发展文化事业，形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。增加文化投入，发挥财政“四两拨千斤”的作用，多渠道筹措资金，文化基础设施建设明显加快。统筹城乡文化发展，推进“面向基层、面向群众”精神文化产品的创作和传播。

　　增强执政能力，加强党的先进性建设

　　浙江省委坚持以执政能力建设为重点，以先进性建设为目标，以制度创新和体制改革为保证，大力加强领导班子、干部队伍和基层组织建设，为经济社会各项事业的发展提供坚强的组织保证。

　　提高理论素养，巩固思想基础，深入推进“三个代表”重要思想的学习。省委把学习贯彻“三个代表”重要思想作为提高思想素质和理论水平的根本途径，坚持学习理论和指导实践、改造客观世界和改造主观世界相结合，明确提出“学在深处、谋在新处、干在实处”，努力在“真学、真懂、真信、真用”上下功夫，切实达到理论上弄懂、思想上搞清、行动上落实、工作上创新，不断增强用发展着的马克思主义指导新的实践的本领。

　　优化干部队伍，提高领导水平，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。省委着眼于提高领导班子和领导干部的执政能力与执政水平，从培养、选拔、管理、监督等方面加大工作力度，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。在县以上领导干部中开展“树立科学的发展观、树立正确的政绩观、树立牢固的群众观，创为民、务实、清廉好班子”教育实践活动，使领导干部始终坚持根本宗旨，始终牢记“两个务必”，自觉实践“三个代表”。加大干部制度改革力度，建立健全选拔任用、管理监督、正常退出等机制。探索党管人才的实现形式和途径，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新格局。

　　实施“先锋工程”，夯实组织基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党委坚持把加强基层组织建设作为党的建设的基础性工作来抓，按照使基层党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，不断扩大党的工作覆盖面，努力提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。大力实施“先锋工程”，以县、乡镇、村“三级联创”为基本途径，以强核心、强素质、强管理、强服务、强实力为主要内容，全面提升农村党组织建设水平。积极探索新经济组织和新社会组织党建工作，实现组织和工作“双覆盖”。

　　加强作风建设，提高机关效能，增强党同人民群众的血肉联系。各级党委坚持立党为公、执政为民的本质要求，把作风建设作为党的建设的重要环节来抓，从教育和制度入手，努力解决作风中存在的突出问题，使各级领导干部真正做到为民、务实、清廉。在全省各级机关和具有行政执法职能的事业单位，开展以提高工作效率、服务水平和执政能力为主题的机关效能建设，着力整合机关管理资源，优化管理要素，规范管理行为，改善运作方式，使机关效能不断提高。省委常委会公开作出6项廉政承诺，自觉接受公众监督，努力在党风廉政建设上带好头、做表率。

　　完善领导体制，改进执政方式，发挥地方党委的领导核心作用。省委坚持从制度体系上保证民主集中制的正确执行，不断完善党的领导制度和工作机制，充分发挥核心领导作用，努力提高科学执政、民主执政、依法执政的水平。坚持民主集中制，在思想上、政治上始终与党中央保持高度一致，行动上自觉服从全国一盘棋。无论抗击非典还是宏观调控等，省委、省政府都不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，确保中央政令畅通。按照总揽全局、协调各方的要求，发挥党委的核心领导作用，加强人大工作、政协工作和工青妇等群团工作。

　　“干在实处，走在前列”是发展的、具体的、实践的。这既是一个很高的要求，也是一项长期的任务。我们要团结带领全省人民，进一步营造“干在实处，走在前列”的浓厚氛围，形成“干在实处，走在前列”的强大合力，为加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现社会主义现代化而努力奋斗。

　　(原载10月28日《人民日报》)