“十一五”时期是我省国民经济和社会发展的关键时期，是全面建设小康社会的攻坚阶段。这次全会通过的省委“十一五”规划《建议》明确提出，力争到2010年全省基本实现全面小康社会的目标，为提前基本实现社会主义现代化打下坚实基础。这是我们“十一五”时期的历史任务和奋斗目标，是省委在综合分析国际国内发展形势和我省经济社会发展阶段性特征的基础上确定的，反映了我省经济社会的发展趋势和内在要求。

　　从国际看，经济全球化趋势深入发展，国际产业重组和生产要素转移加快，世界经济正处于新一轮恢复和增长期，这总体有利于我省加快发展。同时，影响世界和平与发展的不稳定、不确定因素增多，对我省在更大范围和更高层次上参与国际竞争提出了新挑战。从国内看，我国经济保持平稳较快增长，社会主义市场经济体制初步建立，社会政治保持长期稳定，这些都是推动我省经济社会发展的有利因素。另一方面，随着我国经济成分、组织形式、就业方式和分配方式的多样化，当前和今后相当长一段时间内我国经济社会发展面临的矛盾和问题可能更复杂，更突出，对我们加快构建社会主义和谐社会提出了更高的要求。我们更应该看到，随着我国东部率先、中部崛起、西部大开发和东北等老工业基地振兴的区域发展战略的确立，国内各区域发展活力将竞相迸发，区域竞争将更趋激烈，我省前有标兵，后有追兵，如何进一步发挥优势，加快发展，继续走在全国前列，任务十分艰巨。

　　我省已进入全面建设小康社会的攻坚阶段。在这一阶段，经济社会发展将出现一些新趋势，呈现一些新特点。深入分析并全面把握这些新趋势新特点，对我们努力破解前进中的矛盾和问题，顺利实现发展目标，具有重要意义。

　　一是要全面把握经济结构变动的新趋势新特点。今后一个时期是我省加快推进工业化、城市化的重要时期，产业结构将进一步趋向高级化，二三产业比重特别是第三产业比重还会明显上升；消费结构将逐步迈入快速升级阶段，发展型、享受型消费比重将进一步上升；城乡结构将趋于和谐，城乡一体化进程加快，城市对农村的辐射带动作用进一步增强，城乡联系更加密切。经济结构变动的这些新特点，将为我省今后的发展提供稳定持久的动力。

　　二是要全面把握改革开放的新趋势新特点。“十一五”时期，国有企业改革和民营企业制度创新将进一步深化，政府职能转变和行政管理体制改革将加快推进，市场在资源要素配置中的基础性作用进一步增强，建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制成为今后一个时期改革的重点，在对外开放方面，我省的外贸规模将进一步扩大，进出口结构逐步优化，出口产品加速升级，外资经济和本土经济的融合互动日益加深，对外投资活动更加活跃。改革开放的这些新特点，将为我省今后的发展提供更加有利的体制条件和外部环境。

　　三是要全面把握文化发展的新趋势新特点。随着世界多极化、经济全球化的深入发展，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，意识形态领域的斗争更加复杂，文化市场、文化资源、文化阵地的争夺更加激烈。同时，随着经济发展水平不断提高和经济与文化加速融合，人们越来越注重提高科学文化素质和健康素质，对科技、教育、卫生、体育等方面的需求日趋强烈，科教文卫体等社会事业将进入一个加速发展时期。我们必须牢牢把握先进文化发展方向，加快建设文化大省，为经济社会发展提供强大的精神动力和文化支撑。

　　四是要全面把握社会建设的新趋势新特点。当前，我省社会总体安定团结，社会结构和社会组织形式正在逐步发生变化，社会活力显著增强，社会主义民主政治不断发展。同时，居民收入差距扩大以及利益关系调整等引发的人民内部矛盾处于多发时期，各种消极腐败现象、各类犯罪活动依然严重存在，社会建设和社会管理面临一系列新的矛盾和问题。我们必须坚持以人为本，积极推进“平安浙江”、“法治浙江”建设，切实解决发展中的矛盾和问题，加快构建和谐社会。

　　总的看，“十一五”时期，我省面临的仍将是一个机遇和挑战并存、机遇大于挑战的环境，一个总体上有利于我们加快经济社会发展、但不利因素也可能增多的环境。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚定不移地把深入实施“八八战略”作为贯彻落实科学发展观的具体实践，充分把握促进发展的有利条件，着力解决发展中面临的突出矛盾和问题，走科学发展、和谐发展之路，推动我省经济社会又快又好发展，努力实现全面建设小康社会的目标。