建设社会主义新农村，是农业农村发展步入新阶段后，中央、省委作出的重大战略决策，是海宁率先全面建设小康社会，推进现代化的必然要求。要按照十六届五中全会提出的二十字总要求，深刻理解和把握社会主义新农村的科学内涵，立足海宁实际，以统筹发展的新理念、新思路、新举措，采取综合措施扎实推进新农村建设。

　　以产业发展为支撑。工业化是建设社会主义新农村的原动力。要继续大力发展以工业为重点的县域经济，进一步调整和优化产业结构，统筹农业和二三产业发展，推动农业产业化，促进农村三次产业良性互动。

　　以要素集聚为重点。坚持以城带乡、城乡互动，大力提升城镇化水平，增强市区和中心镇对产业、人口的集聚能力和辐射带动能力，促进工业向功能区集中、耕地向规模经营集中、农民向城镇集中。

　　以新社区建设为依托。加快重大基础设施建设，推动城乡基础设施和公用设施的一体化。深入实施“小康示范、百村整治”工程，加快村庄整治步伐，加强生态环境建设与保护，促进农村生产生活条件的改善。

　　以全面发展为根本。按照“富裕农民、转移农民、提高农民、保障农民”的要求，大力加强农民素质培训和就业、社会保障工作。加大农村教育、卫生和文化的投入力度，加快农村公共服务和社会事业的发展。加强城乡精神文明和民主法制建设，促进社会和谐安定。

　　以体制机制创新为保障。积极推进户籍制度配套改革，重点在创新土地制度、农村集体资产股份制改革等方面加大探索力度，努力形成有利于城乡人口和生产要素合理流动的新机制。通过调整财政政策，进一步完善城市带动农村、工业反哺农业的投入机制。