“村民违章建房现象的出现,不仅仅是村民的责任,我们当村干部的也有责任,因为平时管理得不严。要处理这个问题,我认为重要的是做好细致的思想工作。”2005年8月15日,龙游县小南海镇高桥村党支部书记张振祥在镇党校“村干部工作论坛”上的“现身说法”引起了全镇村干部的共鸣。近年来,小南海镇经济社会快速发展,新的矛盾和问题也随之出现,特别是重点工程多、任务重,部分村干部的素质跟不上形势的要求,思想上存在畏难情绪,影响了农村的各项工作。如何设置一个载体,让村干部自己来谈工作,通过相互交流和探讨,实现自我教育、共同提高?2004年3月,小南海镇首期村干部工作论坛应运而生。
该论坛以镇党校为主阵地,围绕如何当好新时期村干部这一主题,由镇党委根据一定时期的工作重点拟定专题,每月有针对性地定期或不定期举办,每次精心组织3-5个村干部作中心发言。主要内容为三个方面:一是介绍本村发展经济的好思路、带领群众致富的好点子、推进重点工程建设的好做法、加强班子建设的好举措等工作经验;二是提出在实际工作中碰到的困难和问题;三是探讨当前农村工作中出现的新情况、面临的新问题,提出解决问题的对策和建议。
该“论坛”的开设,为村干部理论学习、思想交流、工作探讨提供了一个平台,有效促进了村干部素质的提高。塘下张村新任支部书记张根土,在杭(州)新(昌)景(宁)高速公路政策处理工作中,对如何做好土地征用与房屋拆迁工作心中无谱,他在“村干部工作论坛”中提出了这一问题,村干部们相互探讨,献计献策。经过讨论,总结形成了推进重点工程建设的“三会决策、五会沟通、八步推进”工作法。张根土深受启发,回去马上召开了村两委班子会议,按照此工作法实施,取得了群众的理解和支持,32幢房屋如期拆迁,140亩土地顺利征用。
“与其一味地让镇干部去说教,不如由村干部自己谈体会说问题,这对他本人是一种激励,对台下听的干部也是一种触动。”镇党委书记姜锴这样评价“村干部论坛”。通过开设论坛,42个行政村主要干部的工作能力和素质得到较大提高,在2004年度民主测评中,群众满意率均达95%以上。
[启示] 以工作论坛形式组织全镇村两委专职干部开展理论学习和工作交流,及时梳理农村工作中遇到的新情况、新问题,把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态,群策群力,共同提高,是村干部理论武装、政策教育、提高素质的一种创新载体,是促进农村经济社会和谐发展的有效途径,是宣传思想工作体现以人为本的有益探索。