2004年11月15日,像往常一样天台县委宣传部办公室的许飞虎同志一到单位就打开电脑,浏览天台效能网。他在“民意直达”栏目发现一个叫“急转弯”的网民发了一帖,向宣传部反映在报刊征订中有摊派现象,并询问今年报刊征订的有关规定。许飞虎同志针对问题,马上写了一个回复,说明今年报刊征订的有关政策,特别指出不允许有摊派现象,经分管部长审查签字后,立即上网回帖进行了答复。这是普通民众与党政机关通过天台效能网交流的一个普通例子。
天台效能网于2004年4月20日开通,下设“民意直达”、“工作动态”、“规章制度”等10个栏目,该网站与其他政府网站最大的不同在于其中的“民意直达”栏目,网民可以直接发帖对党政机关各部门提出建议、批评和意见。“民意直达”栏目下设“阳光工程”、“建言献策”、“百姓评说”、“在线恳谈”、“投诉中心”等5个子栏目。截止2005年7月31日,天台效能网点击率超过40.4万人次,最高日点击率超过2000人次,“民意直达”栏目发帖9231条(不包括跟帖),用户注册7756个。
效果好不好,关键在落实。县委、县政府制订了《天台效能网管理办法(试行)》,对网络管理作出了详细规定,同时建立了“民意直达”栏目上帖审查制度。为确保网民反映的问题得到解决和落实,县委、县政府要求各单位专人负责受理网民反映的属于本单位职责范围内的事,并规定于7个工作日内在网上作出答复,同时还经常组织人员到各单位督查落实情况,将答复情况、落实情况、民众满意率列入效能考核范围。
双向互动使效能网发挥出更大的作用。县委、县政府多次组织开展“在线恳谈”活动。效能网开通第45天,县委书记周学锋亲自参加“倾听群众呼声,狠抓民意落实”网上座谈会,与网民直接对话,当场答复网民提出的问题,在全县产生了很大反响。2004年,县主要领导和政府部门负责人同网民直接交流4次,共答复网民提出的问题152个。通过在线恳谈,达到了与民众双向沟通、相互交流的目的。据统计,截止2005年7月底,民意直达反映的意见建议2543条,涉及72个部门和乡镇(街道),已回复2520条,回复率达99.1%,“民意直达”的内涵得到了充分体现。
[点评] 思想政治工作要善于在新的历史条件下运用新技术、新载体、新渠道。天台效能网的开通,运用互联网无时空局限和双向互动的优势,汇集民意,解决问题,反馈意见,既增强了政府决策的科学性、民主性,又增强了机关的服务意识。