2004年3月4日一大早，刚刚领到“文化绿卡”的河南姑娘程英利用公司休息日，到嵊州市图书馆和越剧博物馆好好地过了一把“瘾”。当天，像程英一样从嵊州市领导手里接过“文化绿卡”的共有100多人，他们是首批享受政府“文化大餐”的在嵊州打工的外来务工人员。

　　据统计，目前嵊州市登记在册的外来务工人员已超过10万，占全市74万人口的13%，成为推动地方经济社会发展的一支重要力量。2004年2月，嵊州市委宣传部开展了外来务工人员精神文化生活专题调研，结果显示，外来务工人员的文化生活条件匮乏、内容单调、需求远远得不到满足；广大外来务工人员在忙碌劳累谋生的同时，也十分期盼娱乐和文化的慰藉。

　　为了改善外来务工人员的精神文化生活，让他们在嵊州安居乐业，真正享受到城市的文明成果，嵊州市出台了《关于进一步加强外来人员精神文化建设的若干意见》，创设“一卡三队五中心”的工作载体，形成了一个以服务外来人员为中心的全方位服务网络。其中，“一卡”即文化绿卡，外来务工人员可凭此卡免费借阅市图书馆图书，参观越剧博物馆、体育馆、越剧艺术中心等公益性场馆，参加有关部门组织的文化、教育、体育、音乐等各项培训和各类公益性活动。

　　一张张名片大小的“文化绿卡”一经问世，立即受到广大外来务工人员的热烈欢迎。在雅士林领带服饰有限公司工作的任卫感慨地说：“我在全国很多地方都呆过，但从来没有像在这里被人如此重视。发这样的绿卡我还是第一次碰到，说明嵊州是真正关心外来人员业余文化生活的。”他还说，作为外地人，他出门在外打工总有一种防备心理，怕被欺负、受歧视。而嵊州市推出的一系列关心外来人员的措施，让他终于摒弃了这条“防线”。通过“文化绿卡”，他们也真正感受到在嵊州的温馨与自在！

　　2005年3月份，市工人文化宫还成立了“外乡人越剧俱乐部”，并建立了外来人员培训学校，内设就业技能、电脑知识、健身健美等培训项目；市教体局利用双休日组织开展技能培训。到目前为止，共举办服装、车工、领带设计等各类技能培训班51期，3800多名外来人员接受了培训；市文广局开展了征文、演讲、卡拉ok等面向外来务工人员的竞赛和文化联谊活动；电视台、电台等新闻单位开设了“外乡人话嵊州”的专题节目和栏目，请外来人员为嵊州的建设出谋划策。到2005年10月，嵊州市已向外来务工人员发放“文化绿卡”4万张，“文化绿卡”成了广大外来务工人员获得文化熏陶的一张“金名片”。

　　[点评] 外来务工人员已成为浙江各地经济社会发展的重要力量，也给各地发展带来不少挑战。不断丰富他们的精神文化生活，满足他们的精神文化需求，提高他们的综合素质，使他们尽快地融入当地，是解决外来务工人员问题的有效切入点。