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大麦屿边防派出所:一尘不染守边防

  2011年9月19日,浙江省公安厅将“全省公安机关基层执法示范单位”的荣誉授予了台州边防支队大麦屿边防派出所,这是该所在今年2月被台州市委授予“模范边防派出所”的光荣称号之后,又取得一个殊荣。大麦屿边防派出所驻守在国家级一类口岸大麦屿港,面对辖区内繁荣昌盛的经济环境,是什么使该所官兵“严于律己保发展”?面对辖区内错综复杂的治安环境,又是什么使该所官兵“身先士卒保民生”?面对辖区内形势严峻的发案态势,又是什么使该官兵“阳光执法保平安”?这些问题,归根结底都源自于官兵们掷地有声的“三句话”。

  “你合法经营,我舍命保护!”

  大麦屿边防派出所地处闹市区,辖区企业383家,各类商铺500余家,常住人口1.6万人,外来流动人员1.8万人。站在营房门口,循眼望去,处处可见商铺林立,人来人往。在这个所,受到各种诱惑最多的,恐怕是教导员卢金跃。

  今年3月,这个所教导员卢金跃回到办公室一看,发现办公桌上放了5个价值不菲的玉器和6条中华香烟。“询问之后,知道某娱乐城的老板到过我办公室,见我不在没一会就走掉了,当时我就明白是怎么回事了。”卢教导员告诉笔者,“可是我一想,这件事情光是简简单单的将东西退回去还是不行,我脑海中突然想到了一个办法。”第三天,卢金跃借开安全工作例会之名将辖区内众多的娱乐城老板请到了所内,也包括了那位送礼的老板,结果这场“安全工作例会”变成了名副其实的“退赃大会”。在会场上,卢金跃向全体娱乐行业的老板保证“只要合法经营,你的合法利益我们大麦屿所全体官兵哪怕豁出性命,都会保护周全!“

  在这个所的信息监控中心内,笔者看到两名官兵熟练的对辖区各交通要道、治安复区域、港口码头进行实时监控“巡逻”,系统大屏幕随时切换到任何纳入系统的探头画面,各类人员动态实时传达到值班民警眼前。据了解,这个所先后投入70万元,建成了信息中心,安装各类视频监控探头96处,并将辖区主要企业、网吧、娱乐场所等监控探头接入信息中心,实现了尽可能将治安问题“露头就打”。

  “上周六晚上,我们在监控里发现某KTV一楼包房和过道间里,20多名客人聚集一起发生争吵,我们立即将警情通知巡逻民警,他们及时出警并制止了双方打斗。”值班民警小方告诉笔者。

  “爸,这家商城你自己去逛吧!”

  大麦屿边防派出所辖区有个远近闻名的“港台商城”,里面商品琳琅满目,每天前来购物、经商的人络绎不绝,同时,也是各类人员鱼龙混杂的场所,治安情况比较复杂。2010年以来,这个所在港台商城先后破获涉黄案件19起,缴获淫秽物品VCD2万余碟。为了更有效地对该商场进行管理,大麦屿边防派出所制定了一条铁的纪律“官兵不得在港台商城购物,也不得陪亲友到商城购物。”

  今年7月份,舟山籍战士小张的父亲来队探望,在逛到“港台商城”时,小张的父亲就想进去看看,可是小张一把拉住了他的父亲说“爸,这家商城还是你自己去逛吧”,并把所里的规定说给了父亲听,小张的父亲连夸儿子做得对。

  2010年9月,大麦屿发生一起恶性寻衅滋事案,犯罪嫌疑人卓某等为了逃避法律制裁,托人向主管此案的王彬副所长的妻子送去了5条“中华”香烟和一叠现金,王彬副所长在奋战一天一夜,做了周密的外围取证之后,终将犯罪嫌疑人卓某依法刑事拘留,并又亲手将5条“中华”香烟及现金原封不动的交换到了卓某手里。

  大麦屿边防派出所内树防腐倡廉之警钟,外搭廉政执法之警网,近3年来,这个所官兵中未发生一起违法违纪案件,总计拒收现金、有价证券和礼品达20万元之多。

  “执法者,我们最不怕的就是阳光!”

  今年5月,大麦屿边防派出所辖区内发生了一起故意损毁财物的案件,被害人王某家中六扇玻璃被砸,而事件的起因仅仅是因为王某和邻居梁某的一次争吵。案发后的第二天王某找上派出所,质问民警“为什么还不把梁某给关起来?并质疑该民警与梁某有‘猫腻’”。这个所副所长王彬亲自接待了王某,并告诉王某一句话“作为执法者,我们最不怕的就是阳光!欢迎你对我们的监督”。事后,这个所民警多次上王某、梁某家进行调解,并将受案情况、执法依据、办案流程、主办民警身份、电话等全部对当事双方告知、解释。在村委会的共同努力下,双方当事人不仅完全冰释前嫌,还向所里送来了“金钱买不倒、黄流冲不垮”的锦旗。

  为进一步提升执法公信力,这个所在支队、县公安局的大力支持下,率先开展了阳光执法,制定出台了《行政(治安)案件公开处理办法》,对纠纷类、行政管理类、新型类案件、敏感类等案件试点实施公开处理,邀请人大代表、村居干部全程参与案件处理,使人民群众切实感受到执法的公正性和公平性,从而提高人民群众对公安机关执法的公信力和认可度,最大限度地争取群众对边防执法工作的理解与支持,这个所也实现了连续六年无涉法信访案件,在今年的大走访“开门评警”活动中,群众对该所的满意率达97%。

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