要坚持好发展好新时代“枫桥经验”

　　浙江在线9月26日讯（记者 朱海兵 陆乐 周楷华 干婧 见习记者 毛艺蓉）枫溪江潺潺流过诸暨市枫桥镇，江畔古树参天，山色灵秀。闻名全国60年的“枫桥经验”，正是从这个千年古镇走向全国。

　　9月20日下午，习近平总书记来到枫桥镇，参观枫桥经验陈列馆，了解新时代“枫桥经验”的生动实践。

　　上世纪60年代初，枫桥干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少、治安好”的基层社会治理经验。1963年，毛泽东同志亲笔批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。”

　　2003年，时任浙江省委书记的习近平同志来到枫桥考察，并在纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年暨创新“枫桥经验”大会上明确要求，充分珍惜“枫桥经验”，大力推广“枫桥经验”，不断创新“枫桥经验”。

　　念兹在兹、枝叶关情。20年来，习近平总书记多次就“枫桥经验”作出重要指示。“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”，还写入了党的第三个历史决议和党的二十大报告。

　　从“一地之计”上升到基层治理的“一国之策”，如今的“枫桥经验”，已成为“中国之治”的一张重要名片。

　　当天，在枫桥经验陈列馆前，绍兴市委常委、诸暨市委书记沈志江见到总书记时，用一句话，道出了当地干部群众的共同心声：“总书记，欢迎您时隔20年再次来到枫桥！”

　　“枫桥经验”是一本读不完的书

　　古朴典雅的枫桥经验陈列馆，共分两层，全景呈现了60年来浙江干部群众坚持和创新发展“枫桥经验”、不断推动基层治理体系和治理能力现代化的生动实践。

　　“总书记非常平易近人，一进陈列馆就跟我打招呼，还微笑点头示意，我当时的紧张情绪一下子就缓解了。”负责现场讲解的枫桥经验陈列馆副馆长杨舒雯说，总书记一路听、一路看，时而凝视，时而颔首，十分专注投入，“总书记对‘枫桥经验’的诞生演进、创新发展都十分熟悉。”

　　透过陈列内容可以看到，在浙江工作期间，习近平同志经常在不同场合强调创新和发展“枫桥经验”，并多次深入基层进行相关专题调研：从强调要把“枫桥经验”贯穿于“平安浙江”建设始终，到提出坚持和发展“枫桥经验”的“四个必须”，即必须着眼工作大局、必须营造法治环境、必须相信依靠群众、必须建立长效机制；从出席各种全省性会议，到赴武义县后陈村调研村务监督、赴湖州市吴兴区织里镇调研矛盾纠纷调解、赴杭州市余杭区闲林镇综治中心调研……

　　“我感觉，总书记对这一展区的内容记忆犹新，了然于心，根本不需要我多作讲解。”杨舒雯指着“实践成果”展区的4块图板告诉记者，总书记在这里注视良久，看得非常仔细。

　　那4块图板上的数据图表，分别呈现了2013年以来，全省万人成讼率、刑事案发数、生产安全亡人数持续下降，群众安全感满意率连年上升的直观变化。

　　与实践成果相呼应的，是广大基层干部群众对“枫桥经验”的高度认同和积极参与。陈列馆内，一块题为“群众心目中的新时代‘枫桥经验’”的大展板，引起总书记的注意——

　　“人民满意是一条走不完的路，‘枫桥经验’是一本读不完的书”“平安创建肩并肩、难事共解手拉手、服务共享心连心”“纠纷纠诉纠缠伤身，和谐和睦和气舒心”“邻里相守望，和谐一家亲，小纠纷拉家常，难问题大家谈”……

　　“总书记好！”“总书记辛苦了！”展厅外、枫桥头、“婺越通衢”牌坊前，百余名当地干部群众汇聚拢来，用热烈的欢呼声和掌声，表达着与总书记“面对面”的激动心情，也流露出生活在“枫桥经验”发源地的自豪感。

　　20年后再次来到枫桥，再次面对当地干部群众，总书记面带微笑，亲切地挥手致意。周围的干部群众再次爆发出热烈掌声和欢呼声，枫桥镇党委书记傅海林心中涌起一股暖流。

　　治国安邦，重在基层。总书记曾多次强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。“枫桥经验”作为我国基层社会治理的一面旗帜，总书记对其的重视一以贯之。

　　“20年前在枫桥调研时，习近平同志就曾明确指出，在改革开放新时期，虽然面临的形势任务都发生了变化，但‘枫桥经验’没有过时。”傅海林表示，“作为在‘枫桥经验’发源地工作的干部，我们在倍感振奋的同时，也深感使命之光荣、责任之重大。今后，我们一定要牢记殷殷嘱托，坚定扛起使命担当，为争创中国式现代化镇域治理的样板贡献力量。”

　　回想起那一刻，枫桥镇枫一社区党委书记郭孝英激动万分。“听着总书记的话，大家的内心非常激动。”郭孝英说，总书记重视“枫桥经验”，其实是对老百姓平安和谐生活的重视，“我们每个人都要全心全意地守护好这份荣誉，再接再厉创新发展好这一经验。”

　　中国式社会治理的独特优势

　　总书记在枫桥经验陈列馆视察的时间并不长，但杨舒雯明显觉察到，越到后面，总书记走得越慢，看得也越仔细。

　　“我觉得，这一方面是总书记对前面部分介绍的‘枫桥经验’历史很熟悉，另一方面是总书记特别关心‘枫桥经验’在新时代的创新发展。”随之，有着丰富讲解经验的杨舒雯，把讲解重点放在了陈列馆的后半部分内容。

　　沈志江同样觉察到了这一细节：“正如总书记在面对基层干部群众时所讲的，要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’。一直以来，总书记非常重视‘枫桥经验’这一基层治理和群众工作的法宝，在新时代究竟有没有用到实处，用得好不好。”

　　依靠群众、发动群众、组织群众，群众路线是“枫桥经验”经久不衰的魅力所在，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的优势所在、力量所在。坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，必须切实调动群众的积极性、主动性和创造性，动员引导群众管好自己的事情，让群众做群众的工作，让群众团结更多群众。

　　“当面聆听总书记的重要讲话，我深受启迪。”枫桥镇海角社区党总支书记陈炳良告诉记者，老百姓之间有什么矛盾纠纷，应该发动乡里乡亲的力量，用各种方法去化解，这是非常重要的，“下一步，我们要充分发挥好网格化管理的作用，确保一旦发生矛盾纠纷，都能在第一时间发现、化解在萌芽状态。”

　　海角社区居民张华则对总书记强调的“和”字，有着强烈共鸣：“把问题解决在基层、化解在萌芽状态，‘枫桥经验’就是在做‘和’的文章，而要做好这篇文章，需要所有人的积极参与。”

　　适应社会矛盾新变化，解决基层治理新问题，满足人民群众新需求，创新发展，是“枫桥经验”历久弥新的活力所在，也是坚持好、发展好新时代“枫桥经验”的关键所在。

　　从陈列的内容中可以发现，20年前的纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年暨创新“枫桥经验”大会上，习近平同志曾指出，创新“枫桥经验”，就要相信和依靠群众，充分发挥群众自我教育、自我管理、自我约束的力量，让社会和谐稳定，让群众安居乐业。

　　10年前，在“枫桥经验”走过第50个年头时，总书记又作出重要指示：发扬优良作风，适应时代要求，创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，把“枫桥经验”坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。

　　聆听总书记重要讲话，枫桥镇年轻干部周春鸣颇有感触地说，“枫桥经验”是在解决问题中形成的，必将在解决新问题中实现创新发展，更有力地推动社会善治。

　　治理理念上，从侧重社会稳定为主，转为社会全面进步，推进基层社会治理现代化；治理主体上，从一元治理转为多元治理，形成了共建共治共享的社会治理格局；治理方式上，从传统治理转为数字治理，从被动治理转为主动治理，从事后治理转为事先预防，形成了系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的现代治理体系……在总书记的重视下，紧随时代不断创新发展的“枫桥经验”，充分彰显了中国基层社会治理的独特优势和强大活力。

　　“总书记在枫桥经验陈列馆视察时的重要讲话，为坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’，进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。”沈志江表示，诸暨将努力做到“三个坚持”，即坚持抓早抓小抓基层，把矛盾隐患化解在源头；坚持法治德治促自治，把平安善治扛在肩头；坚持共建共享奔共富，把群众利益放在心头。

　　要更好总结推广“枫桥经验”

　　陈列馆的二楼，有一条特殊的展板长廊，展示的是全国各地创新发展新时代“枫桥经验”的好做法、好经验。

　　漫步长廊，仿若看到“枫桥经验”这棵扎根浙江大地的大树，正向着全国各地开枝散叶，很多地方总结了很好的经验，尤为引人瞩目——

　　见到沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区推行矛盾纠纷化解“三零”工作法，总书记高兴地说：“这个社区我去过。”

　　看到青海海东市以“拉面经济”蹚出一条化解跨域矛盾纠纷的新路子，总书记饶有兴致地驻足。

　　了解到成都市武侯区创新借鉴信托理念，探索以“信托制物业”化解小区物业纠纷，总书记欣慰地笑了。

　　在云南、在陕西、在四川……党的十八大以来，总书记在会议或外出考察时，时常提到“枫桥经验”，今年以来也数次提及：

　　3月，在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时，总书记提到，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

　　8月，在听取新疆维吾尔自治区党委和政府、新疆生产建设兵团工作汇报时，总书记再次强调，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把准群众诉求，及时解决基层群众的困难和矛盾。

　　这次来到发源地，总书记再次向当地干部群众谈到如何坚持好、发展好新时代“枫桥经验”。总书记深刻指出：“这里面有我们党处理问题、化解矛盾的政策策略，就是要走群众路线，紧紧依靠人民群众，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”

　　“这折射出‘枫桥经验’在总书记心中的分量。总书记这么重视‘枫桥经验’，全国很多地方也都在创新发展‘枫桥经验’，我们更要好好地总结、提炼‘枫桥经验’。”驻村干部俞汤颖说，“从全国各地来枫桥参观学习的人很多，我们要更好地总结和推广。”

　　谆谆嘱托，饱含深深期许；殷殷期盼，指明努力方向。

　　从写入《中国共产党农村基层组织工作条例》《为人民谋福利：新中国人权事业发展70年》白皮书，到写入党的第三个历史决议和党的二十大报告，已走过60年岁月的“枫桥经验”，谱写了一个“草根智慧”献计国家治理的传奇。

　　如今，这个传奇仍在继续。

　　20年前，时年53岁的杨光照，见到了前来枫桥派出所调研的习近平同志；20年后，这个曾经的基层民警，已经成为全国闻名的“金牌调解师”。细细品味总书记意味深长的话语，年逾七旬的杨光照干劲更足了：“今后，我要把宣传、推广‘枫桥经验’作为分内事，努力让更多地方的干部群众受益。”

　　“现在还有不少国际友人来到枫源村取经，可以说‘枫桥经验’已走向世界了。”听了总书记语重心长的嘱托，枫源村党委书记骆根土下定了决心，“作为发源地之一的枫源村，要更加坚定地成为坚持和发展新时代‘枫桥经验’的践行者、示范者和推广者。”

　　这一幕，将永远铭刻在枫桥人的心里——

　　满怀不舍与激动，大家簇拥着总书记，挥手依依惜别。

　　这一声，是枫桥干部群众发自内心的期盼与呼唤，也传递着他们践行嘱托的担当与承诺——

　　“欢迎总书记再来枫桥！”