运力“换新”、城市“减碳”，一场车轮上的绿色变革

　　早高峰的城市主干道上，一辆通体青绿的新能源渣土车平稳驶过往日货车限行路段，直达杭州钱塘城发码头作业区，等待卸土装船。随着密闭货箱缓缓起落，以往柴油发动机带来的引擎轰响、大量尾气排放的景象不再。

　　“现在声音完全能接受，跟以前开柴油车简直是两个世界。尾气污染没了，也更节能更环保。”刚跑完一趟工地运输，正在码头等候充电的渣土车司机王海涛靠着车门和记者笑着聊起变化。2006年入行、常年和老式柴油重卡打交道的他前年开上了公司购入的新能源渣土车，“车子好开，每天跑得趟数多收入也增加了，现在同行的兄弟们都羡慕我们开‘绿牌车’的。”

白堤上的新能源环卫清扫车。受访者供图

　　眼下，新能源工程渣土车、新能源环卫清扫车、新能源生活垃圾清运车三类新能源城市作业车辆，已然成为杭州街头随处可见的流动风景线。近年来，杭州依托专项政策支持，积极打造城市运力低碳场景，为经济社会绿色高质量发展注入强劲动力，一场覆盖城市建设、环卫保洁的可复制样板正在落地生根。

　　政策赋能、全省先行，打造转型样板

　　“2024年7月我们第一批新能源渣土车正式上路，这也是杭州全市首批上绿牌的渣土车。其中有一台甲醇车编号就是0000。”在码头，杭州城发物流产业有限公司董事长曹献稳指着停车场整齐排列的新能源渣土车向记者介绍道。

　　“其实当时整个行业内都在观望，我们算得上是‘吃第一口螃蟹的人’。”作为杭州率先规模化布局新能源渣土运输的企业，截至目前，该公司已累计投放200台新能源渣土车，包含30台纯电动车型、170台甲醇增程式车型，组成了杭州保有量领跑的新能源渣土运输车队。

杭州钱塘城发码头上正在作业的新能源渣土车。记者 滕一韬 摄

　　国企主动试水，底气来自实打实的政策红利。根据2025年1月1日起推行的《杭州市新能源工程渣土车推广应用支持政策（试行）》，4轴及以上新车购置补贴9.5万元，提前4年以上报废老旧柴油车可叠加4.5万元报废补贴，单台购置补贴最高14万元；车辆年有效行驶里程达到15000公里门槛，可享受0.8元/公里减排运营补贴，每年单车上限2.4万元，连续补助三年，叠加购置补贴单车最高可申领21.2万元。

　　“政策利好清晰，我们运营下来也比较稳定，逐渐带动了越来越多民企车队主动更新新能源车。”曹献稳现场为记者算起了运营成本账：传统柴油渣土车采购价35万到40万元，新能源车型售价55万到60万元，购车成本高出20万元左右。“虽然新车前期投入更高，但购置补贴、报废补贴能大幅拉低购车门槛。”曹献稳补充道，长期能耗优势也很突出，柴油车油价高位时每公里成本超3元；甲醇车百公里消耗108升甲醇，单价2元/升，折算每公里2.16元，官方测算能耗降幅在49%，电车用电成本则更低，长期稳定运营可以把购车差价慢慢摊平。”

　　政策红利远不止资金补助一重抓手。文件明确赋予新能源渣土车高峰通行权限，早7至9点、晚16至19点限行时段可走指定审批线路；工地承诺全新能源车运输可优先办理夜间施工证明，无噪声投诉还能适度延长作业时长；政府投资项目招投标将新能源渣土运输车辆保有量纳入评审指标，多维度提升绿色运力市场竞争力。

　　新能源渣土车。记者 滕一韬 摄

　　“所有运输线路提前报备给交警部门，工作人员会结合工地位置、运输路线，主动绕开中小学、医院等人流敏感路段规划通行方案，高峰时段正常出车完全没问题。”曹献稳介绍。

　　从全市推广数据来看，杭州新能源渣土车发展成效亮眼。目前整个浙江省内新能源渣土车保有量总计1600余台，仅杭州一地就达1046台；2025年全年新增429辆、2026年截至目前新增617台，大幅超额完成2025—2027年每年新增250辆的既定更新计划，新能源工程渣土车推广应用走在全省前列。

　　司机增收、城市减负，治理效能全面升级

　　“以前驾驶室噪音大，跑一天下来耳朵嗡嗡响，而且老式柴油发动机就在司机座位靠下的位置，一到夏天机器发烫，即便打了空调降温也没那么给力。现在空调和车子动力都很给力，而且还是自动挡，不用来回换挡，省力多了。”王海涛告诉记者，现如今他一天跑下来整个人轻松很多。

　　王海涛和他的工作“大伙伴”。记者 滕一韬 摄

　　特别是路权开放带来的增收，是司机们公认的实打实利好。根据规定，早高峰7点至9点、晚高峰16点至19点，传统柴油渣土车全线禁行，运输只能空档期挤时间，新能源渣土车则不受限行约束。“以前高峰期干等着，一天最多跑三四趟，现在早晚高峰都能上路，每天最多能跑个六七趟，我们多跑一趟就多拿一趟钱，收入实打实往上走。”

　　规范带来的行业良性可持续发展更让王海涛和同事们感到踏实和稳定。爬上他驾驶的“大家伙”，记者看到车内足足配备了六路监控。车辆一旦启动，轨迹、载重、装卸情况、驾驶员行为数据实时接入全市渣土监管平台。“抽烟、接打电话、疲劳驾驶都会自动预警，进出工地、消纳场必须过地磅，整车核定载重48吨，绝不允许超载。”王海涛十分认可这套管控体系，“外地很多渣土车超载到70吨，车辆损耗快还危险，我们全程规范载重，开车心里踏实。”同时，整车自带密闭货箱，沿途再也不会出现渣土遗撒扬尘，工地周边居民投诉大幅减少。

　　车上包含车辆行驶记录仪等在内的六组监控实现全周期监管。记者 滕一韬 摄

　　车辆维保也有完整保障。“公司统一和厂家签订全生命周期维保协议。甲醇车增程发动机可能偶尔会出现线路小故障，厂家售后随叫随到，哪怕夜间车辆抛锚，一小时内就能到场维修。”甲醇渣土车司机苍德强透露，目前有专门的罐装运输车供应甲醇，加注只要五分钟，续航最多能跑600公里，“纯电车续航在200公里左右，但结构简单，几乎没有动力故障，日常养护更省心。”

　　杭州市综合执法局相关负责人表示，《杭州市新能源工程渣土车推广应用支持政策（试行）》落地实施以来，通过政策引导、技术创新、多部门协同联动，在改善城市空气质量、培育新能源产业、规范道路运输安全等方面取得多重实效，也为杭州乃至全国城市绿色可持续发展提供可借鉴、可复制的实践样板。

　　绿色发展、双向共赢，筑牢低碳城市底色

　　目前，杭州的绿色运力转型并非单一赛道发力，工程渣土、道路清扫、生活垃圾清运三类作业车辆同步迭代，构建起覆盖城市建设、环卫保洁、固废处置的完整低碳体系，更是让居民百姓直观享受到绿色转型的民生利好。

　　家住钱塘码头周边居民深有感触：“以前一看到渣土车就躲，一路掉土、尘土漫天，现在这些大绿车货箱全封闭、载货高度统一规范，看上去干干净净的，开过去沿途也是干干净净，固有印象大大改观。”

　　“新能源车安静，早上散步、午后逛街都不受打扰。住在天目山路一带的李阿姨语气满是赞许。

　　杭州街头新能源环卫作业车。受访者供图

　　越来越多新能源作业车替换传统柴油车辆，从源头削减PM2.5、氮氧化物等移动空气污染物。据悉，目前杭州全市现有环卫作业机动车2641台，新能源、清洁能源车辆394台，占比15%；按照考核要求，每年新增更新新能源环卫车不少于31台，2026年已完成45台更新，超额完成年度指标。全市布局15个环卫作业零排放示范区，西湖天目山路是标杆点位，投放7台纯电动洗扫、洒水车辆，路段全年可减少二氧化碳排放57500千克。

　　（新能源环卫清扫车较传统燃油清扫车动力更足、吸力更大，效率也更高。记者 滕一韬 摄）

　　“燃油清扫车十几个独立开关，风机、冲洗、清扫要一个个手动开启，落叶多的时候，必须低速反复清扫；现在纯电车一键启动系统、吸力更大，正常车速一遍就能清理干净，全天作业只用20几度电，成本省一大截。”在作业现场，沈师傅一脚电门将垃圾吸进风口，动作利索。他告诉记者，如今漏油、机械渗漏等在燃油车上发生的高频小故障，在纯电动车型上几乎不太会出现，厂家还支持线上视频远程排查简易故障，运维效率大幅提升。

　　新能源清运车。受访者供图

　　生活垃圾清运领域，2026年3月杭州已投用首批74台醇氢新能源清运车。相较国六柴油清运车，车辆排放的细微颗粒物（PM）下降98%，一氧化碳减少88%，氮氧化物削减82%，有效减少大气污染物排放，持续改善城区空气质量。同时，新能源车辆在起步和低速行驶时噪音更小，进一步减少清晨或夜间清运作业对市民休息的影响可能。

　　按照全市规划，2027年底生活垃圾清洁运输比例将提升至80%，2026至2027年计划新增甲醇清运车不少于150台，持续扩容绿色运力，为蓝天保卫战筑牢坚实运力支撑。

　　运力迭代，城市向绿。绿色转型是发展必然，更是降本、增效、惠民的共赢之举。接下去，杭州城管还将持续深化政策配套、完善补能基础设施，以全域流动绿色运力，铺展洁净安静、低碳宜居的现代化城市新图景，为全国城市移动源减污降碳提供可复制的杭州实践样板。