2004年11月24日，习近平在丽水市青田县移民安置点了解村民生活情况。浙江在线记者 周咏南 摄

　　军民融合新局面

　　必须始终坚持以经济建设为中心，国防建设与经济建设协调发展的方针。

——习近平

　　经济与国防，是资源配置中的“犁”和“剑”。没有强大的国防，就不可能顺利进行经济建设，加强社会建设和维护人民利益也就成了“无本之木”。

　　党的十八大以来，习近平总书记着眼于实现中国梦、强军梦，鲜明地提出了军民深度融合的时代命题，并将之上升为国家战略。他强调，实现强军目标，必须同心协力做好军民融合深度发展这篇大文章，努力形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。

　　在东海之滨、钱江之畔，一场壮阔的实践早已展开。我们难忘，习近平的足迹从山区到海岛、从浙北到浙南，访遍了驻浙解放军和武警部队；我们难忘，人民子弟兵的身影一次次出现在重大突发事件救援现场；我们难忘，习近平的话语回响在营地、训练场、军史馆，鼓舞了一批又一批的部队官兵，也激励着千百万浙江人民。

　　在浙江工作期间，习近平高度重视国防建设与经济建设协调发展，并开启了军民融合发展在浙江的探索。

　　“始终坚持国防建设与经济建设协调发展”

　　2006年9月21日清晨，一艘从舟山沈家门开往东极镇庙子湖岛的大船推波前行。一个高大挺拔的身影站立船头，极目远眺。

　　他，正是习近平。

　　经过两个多小时的海上颠簸，习近平来到地处舟山群岛东端的庙子湖岛，慰问不久前被南京军区命名为“东海前哨模范营”的驻岛官兵。

　　庙子湖岛地理位置偏、气候条件差，被渔民戏称为风的故乡、雨的温床、雾的王国和浪的摇篮。“说也神奇，习书记来的那天晴空万里，天气特别好！”时任庙子湖海防营教导员徐守洋回忆，见到习书记，官兵们唱起了《战士第二故乡》，习书记听得认真，还轻声哼唱。

　　随后，习近平参观了营史室、哨所和战士宿舍，察看部队农副产品生产基地，关切地询问官兵们的值勤、学习、生活等情况，对全营官兵扎根海岛、无私奉献形成的“祖国为重、海岛为家、艰苦为荣、奉献为本”的“庙子湖精神”给予赞赏。

　　“习书记大老远来看望我们，我们非常感动，深深感受到省委对部队的高度重视。”徐守洋说。

　　时间拨回到2002年。当年12月19日，习近平在省军区领导干部会议上指出，经济建设与国防建设同为国家的两大职能，同为我国现代化建设的两大战略任务，同为综合国力的重要内容。特别是当今世界还很不安宁，霸权主义、强权政治依然盛行，人类面临许多严峻挑战。没有强大的国防，就没有一个和平的国际环境和安定的国内环境，就不可能顺利进行经济建设。

　　在这次会议上，习近平特别强调，坚持以经济建设为中心，并不意味着可以延缓国防建设的进程。我们必须始终坚持以经济建设为中心，国防建设与经济建设协调发展的方针。省军区部队要自觉服从大局，积极参与地方三个文明建设；地方各级党委、政府要坚持一手抓经济，一手抓国防，努力实现国防建设与经济建设协调发展、相得益彰，使驻地部队的全面建设和国防后备力量建设走在全国前列。

　　此时，距离习近平就任浙江省委书记，还不到一个月。

　　高瞻远瞩，彰显担当。在浙江上任之初，习近平就一一走访驻浙部队和武警官兵。他反复强调，要站在维护国家整体利益的高度关心支持国防建设，浙江是经济大省，国防建设要与经济发展水平相协调。

　　从山区到海岛，从浙北到浙南，习近平在浙江工作期间，走遍了驻浙解放军和武警部队，也把党委、政府和浙江人民的深情厚谊带进了广大官兵的心坎里。

　　一句句庄严的承诺，指引方向——

　　2003年1月16日，在省十届人大一次会议上，习近平在《政府工作报告》中提出，大力支持驻浙人民解放军和武警部队建设。多形式开展国防教育，健全国防动员体系，建设人民防空体系，不断加强人民武装和国防后备力量建设。

　　一次次深邃的思考，历久弥新——

　　2004年10月29日，习近平在全省双拥工作会议上强调，国无防不立，民无兵不安，国泰才能民安，这是被历史所证实的真理。要努力使国防教育真正进入机关、学校、社区、企业、农村等，覆盖全社会，最大程度地激发全省军民的爱国之心、报国之情、强国之志。

　　一回回躬亲的身影，彰显情怀——

　　2005年7月30日，习近平一行来到武警杭州市支队三中队慰问，勉励全省武警部队再接再厉，继续加强部队建设，热心支持地方建设，努力为推进浙江经济社会发展作出新的贡献。

　　一份份温馨的关怀，细致入微——

　　2005年1月27日，习近平在看望消防部队时指出，消防部门要关心、爱护我们的士兵，不断提高他们的技能，努力改善救火的装备，使士兵们具备更为过硬的工作本领，有一种更加安全的工作条件。

　　“把做好双拥工作作为行动自觉和无尚光荣”

　　2003年1月11日，新年伊始，气象万千。省党政领导和驻浙部队、武警总队领导欢聚省人民大会堂，隆重举行浙江省“双拥模范城（县）”命名暨省和杭州市新春拥军慰问大会，同商军地发展大计。

　　习近平代表省委、省政府和全省人民，向被命名的31个省级“双拥模范城（县）”表示热烈的祝贺。他强调，要把双拥工作纳入地方经济社会发展的总体规划，摆上部队思想政治建设的重要位置，不断巩固和加强军政军民团结，努力开创我省双拥工作新局面。

　　在战争年代，广大军民携手并肩、浴血奋战，结下了牢不可破的血肉情缘。伴随着改革开放的推进，富起来的浙江接续军民鱼水情深。

　　在驻金华某部，3幢5层楼房有一个同样好听的名字：拥军公寓。在楼房边一块景观石上，“亲切关怀 福泽军营”几个字特别醒目。

　　官兵们感受到的这份浓浓关爱，正是来自习近平。

　　2007年1月24日，带着浙江人民的祝福，习近平来到部队慰问，关切地询问官兵们的值勤、生活、学习等情况，并致以新春佳节的问候。

　　“士官家属来部队探亲住房比较紧张。”交谈间，部队官兵无意中的一句话，引起了习近平的关注。听完详细情况，他若有所思，而后又与随行人员商量，当场决定划拨专项资金兴建公寓，用于家属来部队探亲居住。

　　“老大难问题，终于解决了！”好消息很快传遍军营，官兵们欢呼雀跃。在习近平关心下，拥军公寓于同年9月开建，次年6月正式入住。为感谢习近平的浓浓拥军情，部队党委决定将公寓命名为“拥军公寓”，并立石撰文铭记。

　　来自省委书记的拳拳情意，是温暖，更是激励，激励部队官兵更好地融入地方、服务地方。

　　民拥军，军爱民。在驻浙官兵书写强军实践新篇章的背后，是数千万浙江人民拥军优属的真情实意。而在防台防汛、冰雪自然灾害、山体滑坡泥石流等重大突发事件救援中，部队官兵迅速出动、冲在一线，构筑起浙江人民最信赖的钢铁长城。

　　2004年8月12日晚8时，强台风“云娜”正面登陆温岭。这是1956年以来登陆中国大陆强度最大的台风。前方的灾情，军民的安危，无时无刻不牵动着习近平的心。他在24小时内3次来到省防指，了解灾情，指挥抢险。

　　第二天上午，在度过一个无眠之夜后，习近平赶赴重灾区温岭，亲切慰问受灾群众和参加抢险救灾的广大干部群众和部队官兵，指导灾区救灾工作。

　　“在今年我省抗击‘云娜’强台风正面袭击的过程中，军政军民团结又一次显示了巨大的力量，使人民群众的生命和经济财产损失降到了最低限度。”在当年10月召开的全省双拥工作会议上，习近平作出高度评价。他强调，全省上下要把做好双拥工作作为行动自觉和无尚光荣。

　　岁月轮转，情怀依旧。

　　2016年7月29日，北京。习近平在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上强调，新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。我们要充分认清加强军政军民团结的重要意义，发扬光大爱国拥军、爱民奉献优良传统，根据时代变化和工作要求，不断改进创新、与时俱进，全面提高新形势下双拥工作水平，发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局。

　　正是在这种与时俱进的思想引领下，10万平方公里的之江大地，双拥花开更娇艳。2016年，在全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会上，浙江双拥工作再次收获全国关注：共有16个城市、1家单位和两位个人受到表彰。11个设区市均被命名为“全国双拥模范城”，再次实现“满堂红”。

　　“这种精神，不仅部队建设需要，浙江现代化建设同样需要”

　　最伟大的力量是同心合力。

　　党的十八大以来，习近平总书记审时度势，就推动军民深度融合发展提出一系列新思想新论断新举措，明确提出把军民融合发展上升为国家战略。

　　党的十八届五中全会提出，推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

　　一幅军民融合的宏伟蓝图，在960万平方公里的大地上擘画而出。

　　事实上，在浙江工作期间，习近平就深刻认识到军民融合的战略意义。他曾说，做好双拥工作是凝聚全党全军全国人民伟大力量的基础性长期性战略性的任务。

　　从国防建设和经济建设协调发展，到军民融合发展，这不仅是名称的变化，更是理念的升华。

　　这是一次精神价值的融合——

　　2004年1月9日，习近平在“硬骨头六连”命名40周年纪念大会上强调，“硬骨头精神”和“浙江精神”一样，都是中华民族精神的组成部分和具体体现。这种精神，哺育着一代又一代的部队官兵，也激励着千百万浙江人民；这种精神，不仅部队建设需要，浙江的改革开放和现代化建设同样需要。

　　这是一次共同发展的融合——

　　2003年5月8日，习近平在洞头考察调研期间，参观了洞头先锋女子民兵连纪念馆，并对连队所取得的成绩表示充分肯定。2010年6月20日，是女子民兵连建连50周年纪念日，习近平专程发来祝贺信。

　　“今年6月20日，习近平总书记主持召开了中央军民融合发展委员会第一次全体会议。这天刚好是女子民兵连建连57周年纪念日。”女子民兵连指导员杨燕辉说，近年来，连队建设得到了党委、政府前所未有的大力支持。连级干部将参照区直部门中层干部认定和管理，鼓励女民兵考取A3驾驶证、导游证等以增加就业机会……一系列优惠政策解除了女民兵的后顾之忧。洞头将以海霞精神和海霞文化为内涵，建设海霞国防教育园区，谋划海霞民兵文化小镇，打造军民融合的小镇样本。

　　这是一次共建共享的融合——

　　2004年4月23日，东海舰队军史馆正式开馆，习近平参加了开馆仪式。而今，军史馆成为了舰队辉煌成就和军民融合的展示窗口和见证者：在亚丁湾护航、抢险救灾等多样化军事行动中，各级党政事业机关主动积极与舰队任务部队对接，为部队完成任务创造良好条件；宁波在数十个港口码头、航道建设中充分兼顾国防和军事需求，配合舰队部队开展实战化训练，积极清理海域、腾让房屋。

　　近10年来，在勇立潮头的浙江，全省各地党委、政府沿着习近平指明的方向，聚力打造军民融合深度发展的浙江特色和浙江品牌。2016年12月，省委、省政府、省军区印发《关于创建省级军民融合创新示范区的指导意见》，决定开展省级军民融合创新示范区创建，此举走在了全国前列。

　　而今，加快军民融合深度发展，已成为时代赋予浙江这片“双拥”热土的使命担当。

　　正如习近平所说，坚如磐石的军政军民团结，永远是我们战胜一切艰难险阻、不断从胜利走向胜利的重要法宝。“军民团结如一人，试看天下谁能敌”，永远是颠扑不破的真理。

　　习近平在浙江工作期间推进协调发展的成功探索，为十八大后党中央形成治国理政新理念新思想新战略提供了重要实践基础。党的十八大以来，习近平总书记站在新的历史高度，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，为浙江进一步推进协调发展，高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设提供了重要遵循。

　　站在“两个一百年”奋斗目标交汇的关键节点上，浙江将坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去，着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展，推动经济建设和国防建设融合发展，高水平谱写实现“两个一百年”奋斗目标的浙江篇章，确保高水平全面小康一个也不少。