构建三级责任体系破解治理难题 让执法有温度更有力度

　　近年来，在杭州市西湖区蒋村街道，占道经营少了、街巷环境净了、诉求响应快了。这变化的背后，是西湖区综合行政执法局蒋村中队以党建破题、以体系赋能的持续探索。

　　支部建在一线，力量沉到网格。蒋村中队创新构建三级责任体系，将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能，走出了一条党建引领、融合赋能的“红色治理”新路径。

　　蒋村中队通过把支部建在任务最重的地方，着力破解党建与业务“两张皮”、力量下沉浮于表面、治理合力不足等问题。

　　该中队建立“书记管面统揽全局、支委包片协同联动、党员驻点服务前移”的责任链条。党支部书记作为第一责任人，负责辖区综合执法党建的整体谋划与督导落实，定期召开支委会研究重点难点，深化与街道社区物业党建联建；每名支部委员认领责任片区，每周下沉不少于2次，联合社区、物业、社会组织协同作战，定期开展法治宣传与执法检查；优秀党员执法队员进驻11个社区网格，设立“党员示范岗”和“流动服务站”，实现“小事不出网格、大事联动解决”。

　　为提升驻点服务能力，蒋村中队将党性教育与法治培训深度融合，开展“岗位大练兵”“党员传帮带”，健全执法公示、全过程记录等制度，常态化开展作风纪律教育，评选“最美驻点队员”，以身边榜样激励比学赶超，让每名驻点党员都能独当一面。

　　“现在有事，找网格里的执法队员就行，不用多跑腿。”蒋村街道居民的感受，正是这一机制落地见效的生动注脚。

　　蒋村中队将党建工作与业务深度融合，落到实实在在的服务与治理工作中。他们通过“党建+网格管理”压实责任，以党员驻点为支点，将执法力量精准注入至每个网格，发现问题与处置效率大幅提升。

　　该中队还以“党建+联动共治”凝聚合力，依托包片机制定期召开片区联席会，变“单打独斗”为“协同共治”。

　　他们用“党建+为民服务”传递温度，变被动管理为主动服务，坚持处罚与教育相结合，多运用说服劝导、服务指导等柔性手段，建立党员包案化解机制，高效解决群众“急难愁盼”。