法治是最好的营商环境 代表委员共话中小微企业发展
浙江在线1月13日讯（记者 翁宇君 陈雷）用仅占全国1.06%的土地面积贡献全国6.36%的GDP！浙江的经济活力与广大中小微企业休戚相关。
2023年浙江省两会期间，省十四届人大一次会议将审议《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》。自2006年出台后，《浙江省促进中小企业发展条例》迎来修订。
以中小微企业发展这个话题为圆心，这几天来，参加省两会的代表委员不仅认真审议条例，纷纷积极建言献策，还和浙江在线记者分享了他们对于中小微企业的认识了解。
从提交议案到审议草案
省人大代表分享背后的故事
1月12日上午，省十四届人大一次会议在浙江省人民大会堂开幕。会上，省人大常委会副主任赵光君作了关于《浙江省促进中小微企业发展条例（草案）》（以下简称条例草案）的说明，这也是此次省两会议程中的重头戏之一。
省十四届人大一次会议开幕会 图片源自浙江新闻客户端
端坐在大会堂中，省人大代表范柏乃对照着条例原文认真聆听。2年前，在省十三届人大五次会议期间，范柏乃曾联合金华代表团的多位代表提交了关于尽快修订《浙江省促进中小企业发展条例》的议案，这一次，议案的部分内容被写进了待审议的草案，范柏乃有诸多感触。
“建议针对我省中小企业面临的新情况、新问题，与时俱进地对《条例》进行修订，为中小企业健康发展提供坚实的法律保障。”范柏乃回忆，当时议案的开头写了这样一句话。此次审议，范柏乃留意到一个最大的亮点，也就是草案名称的变化——多了一个“微”字。据统计，目前浙江企业总数超过325万家，其中小型企业占比13.8%，微型企业占比84.7%。范柏乃认为，微型企业对浙江经济就业等方面的贡献不容忽视，一字之差，凸显了浙江对微型企业的重视和关怀。
在具体章节和条款上，此前范柏乃领衔提出的议案中，积极建言条例在修订时重点关注五个方面，包括完善担保体系和多元融资渠道、落实减税降费政策、保护中小企业合法权益、创新引领发展和强化各项保障措施。看到这些建议在此次条例草案中见诸笔墨，范柏乃对自己的代表工作又多了一份欣慰。他表示非常关注条例中财税支持、权益保护、监督检查等章节，“许多条款都体现了浙江服务型政府的特色。”
法治是最好的营商环境！范柏乃表示，法律具有强制性、权威性、稳定性，通过立法形式把浙江促进中小微企业发展的好方法、好经验、好政策进行固化，能为中小微企业的营商环境带来更好保障。
和1.5万余家中小微企业打交道
省政协委员讲述企业心声
除了像范柏乃这样的条例修订推动者，条例的另一端还关联着许许多多中小微企业。此次两会期间，省政协委员、万洋集团有限公司董事长苏孝锋对于条例草案的审议尤为关注。
苏孝锋所在的企业是一个中小微企业集群服务商，目前在全国已经开发了近百个小微园，服务园区1.5万多家中小微企业，为它们提供仓储、物流、公共代办、金融等生产性服务。
与众多中小微企业打交道，苏孝锋对于他们发展的需求和面临的困难有着深度了解。“中小微企业量大面广，涉及各行各业，不过我们发现他们反映比较多的问题基本集中在土地、金融等要素保障。”
在苏孝锋看来，中小微企业就好像是一个孩子，是需要培育和有待成长的，这也意味着如果他们在“亩均论英雄”时会与大企业存在差距。“就像一些比赛，选手要分不同重量级，对于中小微企业和大企业，也需要有一些差别化的评价体系。”
在仔细阅读条例草案后，苏孝锋的关切有了一些答案，尤其对于条例中涉及的小微企业园应当坚持准公共属性的提法，他认为“能够给中小微企业带来实实在在的利好”。
苏孝锋期待条例正式通过后，能加快出台实施细则。“接下来比较关心细则，这决定了条例具体的实施和落地。”
