两会风声｜打造营商环境最优省 代表委员带来哪些“解法”？

　　浙江在线1月26日讯（记者 陈雷 见习记者 汪雨晨）“‘8+4’经济政策体系精准高效……为市场经营主体减负3300亿元以上”“制定促进民营经济高质量发展32条政策，市场经营主体达1034万户、增长9.6%”……

　　翻开今年新鲜滚烫的政府工作报告，一组组与民营经济相关的数据，是过去一年浙江政企“双向奔赴”的回响。去年以来，浙江深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，向着构建亲清政商关系、营造一流营商环境进发，有力助推经济稳进向好。

　　累土不辍，跬步不休。新一年，浙江优化营商环境“步履不停”，聚焦打造营商环境最优省，政府工作报告提出深入推进政务服务增值化改革、积极构建亲清统一的新型政商关系等举措。为民营经济高质量发展鼓与呼的同时，如何让政商更好地“双向奔赴”、持续优化营商环境？也成为此次省两会期间代表委员们关注的热点话题。

　　《推进政务增值化改革，助力我省打造一流营商环境》，这是来自民进浙江省委会的一份“答案”。去年4月，浙江提出“加快从便捷服务到增值服务的全面升级”，政务服务增值化改革由此成为浙江优化营商环境的关键一招。过去一年，民进界别的委员们跑企业、做调研、写报告、开研讨会，持续关注浙江各地在政务服务增值化改革上的探索，于省两会期间递交了这份集体提案。

　　“构建亲清政商关系，政府要当好服务保障的“店小二”，但服务中怎么体现增值的‘值’？我们跑了杭州、金华、衢州、舟山等多地，召集了政府工作人员、企业会员和智库专家开展讨论，希望从不同角度了解大家眼里的‘增值化服务’。”省政协副秘书长、民进省委会专职副主委薛鸿翔告诉记者，“店小二”在做好服务同时，关键要推陈出新，有琳琅满目的“产品”供用户选择，帮助他们找到并解决潜在需求。“就像有一种冷叫‘妈妈觉得你冷’，当寒冷袭来时，孩子不一定觉得冷，但‘家长’一定要备好棉裤。”在他看来，增值的“值”在于查漏补缺，在于主动破题，更在于未雨绸缪。

薛鸿翔 受访者供图

　　“我们带来了三方面的建议，包括增补‘涉企清单’、完善闭环工作机制、增强服务水平。”薛鸿翔介绍，提案建议要建好企业“政务感知”清单、企业“隐形成本”清单、企业“转型发展”清单三份清单，适当扩大营商环境外延，及时感知企业诉求、提前判断潜在问题。在服务企业过程中，要完善闭环工作体系，通过联动、分级、兜底等服务解决企业之困。此外，还需加强服务能力建设，在发挥数据价值研判增值服务情况外，更要注重企业、协会、社团等社会力量的参与。

　　构建新型政商关系，除了政府“增值”式主动破题，企业对政府还有哪些期待？省人大代表、浙江国际油气交易中心有限公司财务部部长吴燕平也将视线聚焦在优化营商环境上。她表示，政府部门可以为民营企业提供更精准的服务。

吴燕平 见习记者 汪雨晨 摄

　　图难于其易，为大于其细，优化营商环境要从细微末节处入手。“我们公司地处舟山，到省里来办事，光是往返时间就差不多要7个小时“。吴燕平建议，利用数字化手段，很多事情都可以通过视频会议的形式沟通交流清楚，节约各方面成本。

　　如何让企业在办事过程更高效、便捷，体验更好？吴燕平建议各政府部门就各自领域的审批、办证等事项梳理一张全面清单，在门户网站上发布，包括应提供的材料、办事结时限、是否收费、收费标准等，企业一看就明白。

　　吴燕平举例，公司工商登记事项变更后需要办理银行账户相关信息变更。如果企业银行账户非常多，就会非常耗时耗力。吴燕平建议，打通市场监管局和银行之间的信息交互，企业工商信息变更后，及时推送给银行，企业不需要再跑银行。