浙江在线3月7日讯（记者 李心怡 孙婧宜）“一老一小”的民生话题，牵动亿万家庭之关切，向来是全国两会关注的焦点和重点。如何守护“朝夕美好”？今年政府工作报告中对“一老一小”的民生承诺，引发代表委员热议。
针对“一老”问题，政府工作报告提到，城乡居民基础养老金最低标准再提高20元，适当提高退休人员基本养老金。加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度。积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。推进社区支持的居家养老，强化失能老年人照护，加大对老年助餐服务、康复辅助器具购置和租赁支持力度，扩大普惠养老服务，推动农村养老服务发展。加快建立长期护理保险制度。
全国人大代表孟红娟 受访者供图
“养老不是‘单选题’，而是需要家庭、政府、社会共同回答的‘必答题’。”来自基层的全国人大代表、振德医疗股份有限公司绍兴工厂制造部车间主任孟红娟调研发现，目前许多针对老年群体的医疗卫生服务供给仍显不足，公办医疗机构兴办养老机构的动力不够，社会资本进入养老领域也面临诸多制约。
为此，她呼吁加快医养护一体化养老机构的发展，打通医保对接渠道，加大对老年护理院的扶持力度，并鼓励社会力量兴办医养结合机构。
同时，随着老龄人口的增多，社会迫切需要大量养老服务专业人才。“养老服务人才市场尚未形成，导致专业人才严重匮乏。建议加强养老服务人员队伍建设，将老年服务人员纳入紧缺急需人才目录，给予政策优惠，吸引更多专业人员加入养老服务队伍。”孟红娟说。
全国人大代表葛明华 受访者供图
全国人大代表、农工党浙江省委会主委、杭州医学院副院长、浙江省人民医院院长葛明华则认为，“银发经济”市场正迎来新蓝海，在扩大与老年人刚性需求相衔接的养老服务供给基础上，应从产业端着力壮大一批“银发经济”优势产业，培育一批“银发经济”龙头企业，打造一批“银发经济”集聚平台。同时，呼吁制定“银发市场”标准规范，明确“银发人才”队伍建设标准。提升财政扶持力度，迭代更新“银发经济”相关财税优惠政策。
葛明华还特别关注老年人“再出发”的需求。针对眼下老年人健康状况改善、再就业创业意愿上升的现状，他期望能积极搭建平台，完善政策，为老有所为、继续发光发热创造有利条件。
养老是守护“夕阳红”的温暖承诺，托育则是托举“朝阳升”的未来希望。聚焦“一小”问题，政府工作报告提到，制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。加强困境儿童、流动儿童和留守儿童关爱服务。
全国人大代表祝响响 受访者供图
据民政部统计，2024年我国纳入基本生活保障范围的事实孤儿已达40余万人。这些孩子虽然父母健在，却因种种原因无法得到应有的抚养，成为了“事实无人抚养儿童”，在生活、教育、发展等方面面临多重困境。全国人大代表、浙江省金华市浦江县郑宅镇中心小学教师祝响响十分关注“事实孤儿”的司法保护和救助问题。
“我们不能让这些孩子在成长的道路上孤军奋战。”祝响响说，建议司法机关充分发挥未成年人检察一体履职、综合履职优势，探索事实孤儿司法救助模式。对于父母有能力抚养而拒绝抚养或长期不履行抚养义务的，要依法追究其刑事责任。同时，可以联合相关儿童救助基金，向事实孤儿发放司法救助金，解决他们当前困境。
她认为，司法救助并非一次性发放资金那么简单，还要关注如何确保救助措施及时、有效、全面，“司法机关可以向事实孤儿所在乡镇政府发出司法救助金‘代管委托函’，委托乡镇政府进行代管并分期支付，实现救助金使用的全程监管。此外，还可以携手多部门构建‘检察+’多元化救助模式，将单纯的经济救助拓展至综合多元帮扶，关注事实孤儿的生活保障、心理健康和学业发展。”
全国人大代表陈玮 受访者供图
自2018年当选全国人大代表以来，九三学社衢州市委会副主委陈玮则始终将关心青少年身心健康问题作为履职重点。今年全国两会，她再次聚焦青少年心理健康问题，为加强青少年心理健康服务体系建言献策。
两会前，陈玮深入多家学校和医院精神科调研，发现部分学校存在师生沟通不畅、教师心理压力较大等问题。
陈玮认为，青少年心理健康需要家庭、学校、社会三方协同发力，坚持预防为主、有效干预，从源头避免悲剧发生。她呼吁加强心理学知识普及，尤其是对教师、家长等重点人群进行专业培训，提升其心理健康教育能力和危机干预水平。此外，学校在关心学生心理健康的同时也应重视教师的心理状态，形成良性互动。
欣慰的是，越来越多人开始理性看待心理健康问题。“身边很多人考了心理咨询师、家庭教育指导师，学校也更加注重对学生心理健康状态管理，配备专业心理教师。”陈玮相信，随着认知提升和政策落实，青少年心理健康服务体系将更加完善。
“夕阳”与“朝阳”，需要共同温暖守护。政策托底，社会创新，“老吾老”“幼吾幼”的愿景终将照进现实。
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