浙江在线9月5日讯(记者 陈雷)9月5日,中国(浙江)自由贸易试验区扩区建设五周年新闻发布会在杭州举行,会上介绍了浙江自贸试验区扩区五周年来取得的重要成果。
2020年8月30日,国务院正式批复浙江自贸试验区扩区,在舟山片区的基础上,新增宁波、杭州和金义片区。自此,浙江自贸试验区形成“一区四片”的新格局。5年来,这片秉承“为国家试制度、为地方谋发展、为企业营环境” 使命的“试验田”取得哪些新进展?
全面落实扩区方案赋予的78项改革任务,累计形成制度创新成果690项,其中全国首创193项;2024年,以不到全省1/400的面积,贡献了全省19.2%的外贸、17.6%的外资和8.9%的税收收入,其中进出口总额从2020年的约4800亿元跃升至2024年的超1万亿元,进出口总额和实际利用外资均实现翻番;引进雪佛龙二期、地中海航运、美国GE等世界500强项目,累计新增注册企业数超过17万家,其中外资企业超过3000家,打造了开放合作的高能级平台……这是浙江自贸试验区扩区五周年来的“成绩单”一角。
“五年来,浙江自贸试验区实现从‘块状扩容、一区四片’到‘纵深发展、战略提升’的跨越,成为国家战略的‘承载地’、改革试点的‘先行地’、服务地方的‘新高地’、营商环境的‘示范地’。”会上,省商务厅副厅长、省自贸办副主任胡真舫介绍。
发布会现场 记者 陈雷 摄
服务国家战略能力实现新提升
五年来,浙江自贸试验区承接国家所需,全力保障国家大宗商品产业链供应链韧性和安全,推动全国首个大宗商品资源配置枢纽落地浙江,建成全国最大的能源保障基地。2024年,全省炼油能力达7500万吨,是2020年的1.5倍,吸引了包括托克、维多、嘉能可等一批国际油气贸易巨头,油气贸易额达1.4万亿元。
此外,浙江自贸试验区全面落地服务业扩大开放、营商环境创新、要素市场化配置等一批国家重大任务,持续贡献“浙江经验”。
将目光放至长三角,五年来,浙江自贸试验区深度参与长三角一体化发展战略,三省一市合作成立长三角自贸试验区联盟,探索在数字经济、物流通关、大宗商品贸易交易等领域建立跨区域联动机制。
重大改革试点落地展现新成效
为国家试制度、为地方谋发展,是自贸试验区作为“试验田”承载的重要使命。5年来,浙江自贸试验区坚持以制度创新为核心,争取并推动贸易、投资、资金、运输等领域共71项国家级改革试点落地生根、开花结果。
其中,浙江自贸试验区推动知识产权工作持续破题,聚焦质押融资、跨境交易等,形成全国首单含游戏动漫版权的证券化产品等系列创新成果,让“知产”变“资产”;本外币合一银行结算账户体系实现浙江自贸试验区全覆盖,全省18家银行机构参与推广,累计开立账户超40万户,提升企业跨境资金管理便利度;陆路启运港退税政策落地,将企业退税环节从“清关离境后”提前到“启运港装运”,退税周期缩短5-20天。
服务地方发展结出新硕果
五年来,浙江自贸试验区坚持以制度型开放与系统性改革并举,有力带动四个片区所在地市高质量发展。
具体来看,舟山片区自2017年设立以来,落地浙石化炼化一体化、LNG接收站等一批重大项目,与沙特阿美等一批国际油气头部企业开展战略合作,助推舟山市GDP年均增长8.4%,成为长三角发展最快的地级市之一;
宁波片区深耕跨境贸易投资高水平开放,推出13项外汇政策改革,优质企业跨境资金结算效率提升50%以上,并将其中效果好的政策扩大至全省实施,助力全省已备案审慎合规银行45家,累计办理便利化业务超120万笔;
杭州片区发挥数字领域创新优势,将全球数字贸易博览会纳入扩区方案,并成功争取政策落地,已成功举办三届,累计投资签约额达4300亿元,推动金砖国家特殊经济区中国合作中心落地浙江;
金义片区大力发展新能源汽车产业集群,周边集聚了50余家上下游企业,带动金华市2024年新能源汽车及关键零部件规上产值首次突破千亿元大关。
与此同时,浙江实现自贸试验区联动创新区省内全覆盖,10个联动创新区总面积达1178平方公里,扩区以来取得联动创新成果58项,发挥各地禀赋,带动全省共享自贸发展的机遇。
营商环境优化迈上新台阶
聚焦贸易投资自由便利、海事服务、税务服务等热点领域,5年来,浙江自贸试验区着力帮助企业解决急难愁盼问题。
比如贸易通关方面,浙江自贸试验区搭建特殊生物制品一体化通关平台,采取无纸化一站式通关模式,特殊生物制品的通关时间压缩60%以上;在税务方面,从推进全流程无纸化办税,到精准破解油品贸易、“市场采购”、跨境电商等多业态的办税难题,再到争取离岸贸易印花税优惠政策等国家级试点,持续营造优良税收环境;在船员服务方面,实施外籍船员证书合并办理,打造“全国船员业务咨询热线”数字化平台,累计提供咨询服务超16万次。
记者从会上获悉,站在浙江自贸试验区扩区五周年、设立八周年的新起点上,浙江将深入实施自贸试验区提升战略,全力做强大宗、数字、枢纽、商贸“四张金名片”,推动四个片区各展所长、合力共赢。
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