新修订的《浙江省湿地保护条例》正式施行，以法治守护“水乡”

世界湿地日暨《浙江省湿地保护条例》宣传活动现场

浙江在线2月2日讯（记者 廖君琳）2026年2月2日是第30个世界湿地日。当天上午，2026年世界湿地日暨《浙江省湿地保护条例》宣传活动在中国湿地博物馆举行。新修订的《浙江省湿地保护条例》（以下简称《条例》）也于同日正式施行。

活动现场，当西溪、西湖、良渚、大运河的模型被依次点亮，一个由四点组成的“水”字在杭州版图上逐渐清晰，也向观众传达出活动的主题——用法治守护最柔软的文化与生态根脉。

　　简单来说，湿地就是那些水陆交融、有显著生态功能的湿润地带。它不仅仅是我们印象中的大型沼泽或滩涂，更包括了我们身边的钱塘江、西湖、东钱湖，家门口的河流，村里的池塘，公园里的水面乃至沿海的滩涂和红树林。新修订《条例》，为湿地保护提供了更科学、更完善的法治保护体系。

　　“过去，一些湿地因为类型复杂或跨区域，容易出现‘谁都能管、谁都不管’的尴尬。”浙江省人大常委会法工委有关负责人在解读《条例》时坦言。此次修订的首要突破，就是以列举方式明确了本省涵盖的13种湿地类型，包括浅海水域、沿海滩涂、红树林地、河流水面、湖泊水面、水库水面、坑塘水面、沟渠、内陆滩涂、森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽地、沼泽草地，将法律保护落实到每一个具体的生态单元。

　　其次，《条例》为各类湿地行为划分了“红黄绿”三条线。“红线”是严禁触碰的底线，如严禁开垦排干湿地、擅自填埋、倾倒固体废物等六类破坏性行为；“黄线”是需要审批的占用或开发利用行为，原则上禁止占用省级重要湿地，确需占用的必须依法避让、修复；而“绿线”则是被鼓励的生态旅游、自然教育、科普研学等活动，引导社会在法治框架下友好地享受湿地。

　　《条例》还为湿地保护装上了“数字化”引擎。明确要求运用人工智能、物联网等技术开展智能监测与智慧监管。

2024年在杭州西溪湿地试运行的全国首个国际重要湿地数字化试点项目——西溪湿地智治中心，便是数字化保护的生动实践。通过数字孪生和物联网技术，这里不仅能实现全域水质动态监测，更能对鸟类进行音视频智能识别，甚至预警湿地旱化斑块。

　　《条例》将这类探索制度化，推动全省湿地保护从“人力巡查”迈向“智慧感知”的新阶段，让保护更加精准、高效。

杭州西溪国家湿地公园 记者 陈天怀 摄

　　回溯浙江湿地保护的进程，杭州西溪国家湿地公园的发展堪称一部法治护航的范本。从2003年面对“污水横流”启动生态治理，到2005年成为我国首个国家湿地公园，再到2012年《杭州西溪国家湿地公园保护管理条例》出台，西溪湿地的蝶变离不开法治支撑。

　　如今，西溪湿地不仅恢复了“一曲溪流一曲烟”的美好生态，其文化生命力也被充分激活。西溪水浒文化展示馆、蔡志忠美术馆等相继落成；《西溪·水浒》实景演艺让文学经典在湿地实景中焕发活力；融合VR科技的《水浒奇源》体验项目，则让年轻一代在沉浸互动中触摸历史。

　　“很多小朋友已经二刷三刷了！”西溪蔡志忠美术馆馆长盛思雨说，“我们用科技让传统故事拥有了当代吸引力。”这一切，正是《条例》所倡导的“合理利用机制”的最佳注脚——让文化遗产在严格保护中活态传承，最终惠及于民。