“无事不扰、有求必应”的杭州，又有这些法治新规划

　　浙江在线5月25日讯（记者 戴凯霖 通讯员 杭司轩）今年是省委作出建设“法治浙江”战略决策20年。二十年来，杭州循法而治、因法而兴。今天下午，杭州召开“更高水平法治杭州建设”新闻发布会，系统回顾20年来法治杭州建设取得的丰硕成果，同时明确下一阶段更高水平法治杭州建设的重点举措。

　　全面依法治市体制机制日益完善，杭州成功迈入“全国法治政府建设示范市”行列。二十年来，累计制定修订地方性法规111部、政府规章112部，多项立法为全国首创，“小快灵”经验入选中央依法治国办典型案例。依托城市大脑推动法治政府数字化转型，杭州不仅打造出全国法治政府建设示范项目，更连续多年在全国百城法治政府评估中稳居前列。

　　二十年来，杭州的法治化营商环境持续升温，“无事不扰、有求必应”正成为市民群众挂在嘴边的民生获得感。“为企办实事”项目高质量落地，“行走的办事大厅”、“办不成事”兜底窗口、涉企法治服务专区等举措让企业轻装上阵、安心发展；伴随“大综合一体化”改革深化，乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封得到有效整治。据悉，杭州已连续五年在“万家民营企业评营商环境”中居全国前列。

　　在杭州，“摩擦”正在越来越小，多元化解矛盾纠纷的路子越走越宽——《杭州市矛盾纠纷预防和多元化解条例》出台实施，2025年各级调解组织成功调解各类纠纷超192万件。行政复议成为化解行政争议的主渠道，一审行政诉讼败诉率“六连降”。商事调解试点推广至全省，有关做法并被写入国务院《商事调解条例》。杭州国际仲裁院正式挂牌，与涉外法律服务中心、三大法务集聚区共同构筑起专业化涉外法治服务体系。

　　此外，全国首家互联网法院、首创“共享法庭”、首批大数据法律监督创新实践基地纷纷落地，在一系列的“首次”中，公平正义更加可感可及。与此相伴的是民生获得感的提升，杭州依法严打涉黑涉恶、电信诈骗等犯罪，群众安全感稳步提升，杭州连续十九年获评“最具幸福感城市”。城乡基本建成“15分钟公共法律服务圈”，全国民主法治示范村（社区）累计达39个，省级以上占比达19.7%。

　　站在新起点，杭州将一体推进法治杭州、法治政府、法治社会向更高水平迈进，以更完善的法治体系护航高质量发展、高效能治理、高品质生活。

　　围绕现代化国际大都市建设，构建更完备的政策制度体系。聚焦促进新质生产力发展、共同富裕示范区城市范例建设、历史文化名城建设、生态文明建设、超大城市治理等重点领域，推进“主干性”“小切口”“小快灵”立法，加强新兴领域立法研究，更加充分发挥全过程人民民主作用。

　　围绕服务高质量发展，构建更高效的法治实施体系。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化，迭代营商环境改革清单，推行包容审慎执法监管，建立企业全生命周期法治服务体系。深入践行公正权威司法理念，加强人权产权司法保障。全面开展“九五”普法，突出国家工作人员、青少年、老年人、新就业形态劳动者等重点群体。高水平建设覆盖城乡的公共法律服务体系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在法治轨道上打造矛盾纠纷多元化解工作闭环。加强涉外法治工作体系和能力建设，推进涉外执法、司法、法律服务协同发展。

　　围绕规范权力运行，构建更严密的法治监督体系。坚持有权必有责、用权受监督、违法必追责。深化党委法治议事协调机构与巡察机构协作配合，建立健全法治督察与法律监督衔接机制，强化人大监督、执法监督、司法监督和社会监督，确保公权力在法治轨道上有序运行。

　　围绕建设更高水平法治杭州，构建更有力的法治保障体系。加强立法、执法、司法、基层法律服务队伍建设，壮大专业领域和涉外法治人才库，完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。以数字赋能法治建设机构重组、机制重塑，打造数字法治新生态。完善社会参与机制，让更多法治成果回应人民期待、解决实际问题，更好地服务群众。