高质量发展调研行丨浙江：数字化改革里的民生温度

　　当前，浙江数字政府、数字政务不断深入民生领域，给广大群众带来更便利的政务服务。近日，记者在浙江多地体验“一件事”一窗通办，感受数字化改革里的民生温度。

　　走进杭州市拱墅区政务服务中心办事大厅，排队等候的人不多，处处井然有序。

　　“没想到这么方便，带了一张身份证，填了一张表，去了一个窗口，就提交完成了。”正在办理退休各项事宜的吴大伯连连称赞，办理人已告知他退休手续已当场办结，下个月就可以领到第一笔养老金。

　　据了解，以前办理退休相关手续需要填写10多张表格，跑多个部门。2019年，浙江推出“企业职工退休‘一件事’”联办服务，即从群众需求出发，将原来涉及退休审批、社保、医保、企退服务中心、公积金等多个部门的办事事项进行集成。

　　“通过对现有业务流程进行重塑，退休事项实现多部门协同联办，不仅让群众少跑腿，工作人员也减少了很多繁琐复杂的审结工作。”拱墅区人力资源和社会保障局企退审批科负责人说。

　　如果申请人线下流程不熟悉、线上办理不会操作怎么办？记者看到，在办事大厅各个办事点位，站有穿红马甲的志愿者和戴蓝绶带的政务服务导办员，他们有的指导群众自助使用手机完成相关业务办理，有的一对一整理材料、复印资料、填写表格，帮助解答疑难。

　　陈喜芬是拱墅区政务服务中心的一名政务服务导办员。“今天上午已经服务了20多位办事群众。遇到老年人、孕妇、残障人士，我们会陪办、代办。”陈喜芬说。

　　5月19日，在杭州市拱墅区政务服务中心办事大厅里，一位老年市民向政务服务导办员陈喜芬（左二）咨询。新华社记者张璇 摄

　　据了解，浙江多地多个窗口已经实现“网办优先、自助为辅、窗口兜底”的政务服务新模式。

　　记者在浙江宁波慈溪市看到，基层服务点的服务模式也在不断翻新，“一网通办”大厅工作台、自助终端来到乡镇基层，窗口人员也来到群众身边。

　　市民周波是这项数字化改革服务模式的受益人之一。今年初她要求继承其父母在观海卫镇昌明村的房子，妹妹自愿放弃继承权。以前办理这样的房产继承大事，群众常被种种繁琐的业务环节所困扰。乡镇基层设立“公证E通”办证点后，在工作人员的帮助下，周波姐妹俩很快完成了网上公证流程。公证处后台接收办证信息后，线下审查，很快就出具公证书并邮寄送达当事人，免去了她们一次次往市区跑的麻烦。

　　1月10日，在慈溪公证处的“在线公证”前，工作人员指导市民操作。新华社记者张璇 摄

　　“我们上线的‘公证E通’实现了符合要求的申请人在和不在慈溪，都可以办理。”慈溪市公证处主任王文佳说，2022年通过“公证E通”在线办理件数占总办理公证量的60.82%。如今这一创新数字政务举措已被列为宁波市推广项目。

　　从“最多跑一次”“跑零次”到“上门代办”“无感智办”，从“一窗受理”“一事联办”到“跨省通办”“一网通办”，从“可办”“能办”到“好办”“易办”，数字化改革助推公共服务提档升级，政务服务跑出了“浙江速度”。

　　作为群众、企业服务的总入口，“浙里办”已经上线近9年。截至目前，“浙里办”汇聚“出生”“企业开办”等40个多部门联办“一件事”，集成驾驶证、行驶证、健康医保卡等290余本高频电子证照，实名注册用户数突破1亿，日均活跃用户数300万。

　　5月19日，杭州市拱墅区政务服务中心办事大厅展示牌展示“浙里办”。新华社记者张璇 摄

　　浙江省大数据发展管理局相关负责人表示，在“民有所呼，政有所应”的理念指引下，以数字赋能民生，浙江将进一步加快推动开发各类便民应用场景，促进运用大数据提升社会治理能力现代化。