民营企业内部职务犯罪一直是企业经营中管理和治理的难点。一方面,部分涉案人员法律意识不强,对犯罪缺乏清晰认识;另一方面,企业对于内部职务犯罪缺乏强有力的规制手段,给企业长远健康发展带来风险隐患。
在浙江杭州,“检察e站”针对这个难题给予了一个有效的解决方法。这个由杭州市检察院打造的、线下实体化运行与线上一站式服务的检察参与基层治理工作矩阵,集法律监督线索举报、群众控告申诉、涉企法律服务、全民普法宣传等功能于一体,为需要帮助的人提供侵害权益申诉、司法救助申请咨询、典型案事例发布、普法知识宣传等服务。
对于企业来说,只需要在“检察e站”中找到“营商环境检察e站”子平台就能按需选取服务。
2023年年初,在银泰集团任银泰百货客户满意中心资深专员的杨某在日常商品审核过程中发现部分商品存在夸大宣传的嫌疑,但未按照公司要求将可能存在的风险商品上报公司,而是利用其母亲、配偶账号,在银泰百货线上购物平合“喵街”购买上述商品,向市场监督管理部门投诉后向银泰百货索赔。在过程中,杨某隐瞒上述商品为本人操作购买的事实,利用个人洽谈赔偿额度的职务便利,对自己进行顶格赔付,以达到获利目的。
经百货公司初步排查,已发现杨某先后5次以上述方式获利共计30万元,其中22万元因公司发现暂未支付。
7月,杭州市拱墅区检察院通过走访企业介绍推广“营商环境检察e站”这一法治护企创新举措,并邀请企业相关人员注册“检察e站”在线小程序。通过“检察e站”,银泰集团法务人员向拱墅区检察院反映了该案情况。
在手机端“检察e站”小程序,使用者可以直接明了地发现“枫桥式检察e站”“营商环境检察e站”“特殊群体检察e站”三大门类。“‘枫桥式检察e站’为市民群众们提供了反映诉求的途径;‘营商环境检察e站’针对企业主体,提供反映侵害企业知识产权,企业内部人员贪腐,阻碍企业正常经营秩序等渠道;‘特殊群体检察e站’则针对特殊群体提供帮助和服务。”杭州市人民检察院案件管理办公室干警周昆向记者介绍,在这个案例中,法务人员只需要在“营商环境检察e站”板块中准备好相关材料,就可以反映问题。
8月中旬,银泰集团法务人民通过“检察e站”在线小程序向拱墅区检察院反映了该案情况。拱墅区检察院第九检察部在受理线索后按照流程分流至第四检察部反属地天水检察室。8月19日,拱墅区检察院由分管领导带队实地走访银泰集团,了解案件具体情况,对案件的定性和证据情况进行分析,并提出取证固证意见。8月20日,银泰集团在再次充实证据后向公安机关报案,请求立案。8月31日,拱墅区检察院向拱墅公安分局发出《要求说明不立案理由通知书》。9月1日,公安机关受案初查。
民有所呼,检有所应。在4个“检察e站”子平台中,均开设了线上反映诉求通道,实现人民群众线上反映问题、检察官在线接访的“零距离”模式。
“杭州市人民检察院还制定了《杭州市人民检察院关于全面推进检察e站的实施方案》,畅通线上接访、基层治理通道,变群众上访、领导下访为网上接访,在四个‘检察e站’子平台中,均开设线上反映诉求通道,实现人民群众线上反映问题、检察官在线接访的‘零距离’模式。”杭州市人民检察院的相关负责人告诉记者。此外,杭州检察机关还创新“6e检察服务工作法”,变常态化检察服务为时时处处开展法治服务,致力将“检察e站”建成e时代掌上小程序、检察为民“驿”站、方便“易”用移动检察院、公“益”诉讼投诉通道、公平正“义”司法协作平台、一站式检察服务中心。
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