掘金RCEP，浙江的机遇与挑战

　　浙江在线2月1日讯（浙江在线记者 拜喆喆 通讯员 王凯 张江婕）2023年1月1日，全球最大的自贸协定《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）落地生效一周年，它覆盖了东盟十国和中国、日本、韩国等15个国家。

　　据杭州海关统计，一年里，浙企共有12.04亿元进口货物通过RCEP享受优惠，我省进出口货物得到的税款减让约2.17亿元。对浙江而言，RCEP还带来了哪些利好？未来还将带来哪些机遇？

　　拓市场稳订单机遇多

　　提到RCEP，人们对它最大的印象就是税率优惠。对浙江出口企业而言，RCEP带来的最明显利好，就是相关国家的客户订购浙江产品时，需要缴纳的税费逐年下降。客户采购成本下降，相应地提升了浙江出口产品的竞争力。

　　RCEP生效首年，浙江对RCEP国家的出口明显增长，成为我省贸易市场布局的新亮点。据杭州海关统计，2022年浙江对RCEP其他成员国进出口总额1.17万亿元，增长12.5%，拉动全省外贸增长3.1个百分点，其中塑料制品、服饰、农产品成为浙江出口RCEP国家的主打商品。

　　在浙江嘉益保温科技股份有限公司的智能生产车间，多条全自动生产线开足马力，生产销往欧亚市场的保温杯。2022年初，这家公司申领到全省首张RCEP出口原产地证。

　　“我们出口日本的保温杯，税率由原来的3.9%调整到3.2%，全年享受关税减让20余万元。今年税率下调到2.8%，我们的享惠程度将不断提升，这让我们的商品更有竞争力，我们有信心进一步扩大出口。”该公司外贸经理顾莉莉说。据统计，2022年企业出口额超1亿美元。

　　金华市磐安县是“中国药材之乡”，拥有悠久的中药材种植历史，闻名全国的“浙八味”中有五味产自这里。RCEP的高质量实施也成为这些中药材对外贸易增长的“加速器”。磐安外贸药业股份有限公司董事长助理陆娟说：“半夏、白术、浙贝母等中药材在海外很受欢迎，2022年公司出口日本的中药材超过3600万元，增长明显。”

　　据悉，RCEP将在未来20年内，逐渐取消其签署国间90%的商品贸易关税。这意味着，关税优惠带给浙江企业的机遇也将逐年递增。

　　产业链供应链更丰富

　　RCEP的落地生效，让不少企业享受到了原材料进口成本降低的优惠。对浙企而言，从RCEP国家进口生产原材料，对于稳定产业链供应链，同样意义非凡。

　　新凤鸣集团股份有限公司有一款重要的生产用助剂纺丝油剂，主要是从日本采购。RCEP协定生效前，该公司需要为该产品缴纳10%的进口关税；RCEP协定生效后，原产于日本的纺丝油剂的进口关税逐年下降。一年来，新凤鸣集团共从日本进口纺丝油剂约3.8亿元，凭借RCEP进口税款减让约358万元。

　　“进口成本的降低，间接提升了我们产品在国际市场的价格竞争力。”新凤鸣集团外贸事务科科长高国平说。

　　“如今，在产业链全球布局的大背景下，RCEP将帮助成员国更好地维护国际供应链的稳定和安全。”有关专家分析。也就是说，RCEP的战略意义远不止降税而已。未来，中韩之间的技术贸易、双向投资将更通畅，东南亚各国的人力和物产资源，将在全球经济中更加亮眼。

　　除了让产业链供应链更稳定健康，这项自贸协定也与民生息息相关。

　　去年12月，首批进入中国电商市场的柬埔寨龙眼登陆天猫旗舰店。乘着RCEP东风，柬埔寨龙眼成为继巴沙鱼和玉米之后，第三个获准出口中国的柬埔寨农产品。从此，中国消费者能在春节吃到新鲜的柬埔寨龙眼，柬埔寨的农户也不再因龙眼滞销而发愁了。

　　去年4月，台州港正式开通RCEP国家水果进口航线，成为继上海之后的第二个新西兰猕猴桃散货船入境口岸。此后，新西兰猕猴桃通过每周一班的固定航船运抵台州港，总量达5万吨，2023年还将以10%的速度增长。随着航运量和航运速度提升，浙江人民可以更快吃到新鲜的新西兰猕猴桃。运输成本降低后，这些优质的进口猕猴桃价格也会更加实惠。

　　政企合力占先机

　　对企业而言，享受RCEP的关税优惠不是“自动的”，这意味着，外贸企业需要主动申请才能享受到优惠。在这样的背景下， 如何让企业了解RCEP的政策机遇、申请RCEP原产地证书享受优惠，成了重要命题。

　　据了解，杭州海关、省商务厅联合推出了“RCEP智能享惠服务平台”。平台可以通过微信、APP等各种端口进入，企业输入进出口目的地和商品编码，就可以对比查询相关商品在各个自贸协定下的优惠税率、最惠国税率以及近5年降税安排等内容。“这个平台能帮我们比价，选择出口享惠的最优解。”陆娟说。

　　为外贸企业出海“造浪”，杭州海关还联合地方商务局、特色行业协会开展“十地百团助千企”宣讲活动，为企业答疑解惑，帮助企业充分用好RCEP政策红利。“杭州海关梳理了对日进出口企业重点帮扶清单、经核准出口商重点发展清单、特色行业RCEP示范企业培育清单，有目标地对企业进行宣讲。”杭州海关关税处处长陈羡荣介绍。

　　去年11月，浙江认定6个RCEP高水平开放合作示范区（下称“示范区”），以县市特色为载体，努力打造与RCEP成员国创新合作的全国样板。“我们也在学习兄弟省份的先进做法，找到各地发展的特色。”省商务厅外联处副处长朱阳平介绍，在RCEP经贸合作方面，浙江在组织示范区建设时，特别注意学习其他地区利用贸易枢纽、充分发挥现有贸易资源的方法。

　　例如，嘉兴以桐乡市为载体，加快建设虹桥国际开放枢纽金南翼数字贸易创新发展区，高质量打造国际双向投资示范区等；台州以台州湾经开区为载体，构建RCEP贸易大通道、推进RCEP产业合作园建设等。

　　示范区定给自己的“小目标”，正是RCEP长远意义的缩影。印度尼西亚中华总商会总主席张锦雄此前接受采访时表示，RCEP整合资金、资源、专业技术和服务，形成了一个完整的区域经济合作循环和生态。

　　作为世界上最大的自由贸易体，RCEP建立了一个拥有22亿人口的市场，即世界人口的30%，国内生产总值（GDP）总计26.2万亿美元，约占全球GDP的30%和全球贸易的28%。

　　在不确定的世界发展格局中，RCEP提供了稳定性和有序性。在未来，期待它能够推动地区乃至世界经济持续向前发展。