野生夜市如何管？“转正”有先例 人气很旺的滨江啦喜街最初也是野生的

　　滨江啦喜街 记者 陈彬 摄

　　萧山鸿宁路的网红野生夜市，因居民投诉，近日被相关部门取缔。昨天，又一个野生夜市——萧山高新九路夜市也被取缔。

　　经过报道，大量市民在橙柿直通车“吐槽求助”“我的建议”论坛、都市快报官微以及社交平台发表自己的看法，对相关部门整治表示支持，也对少了一个高人气的夜市感到可惜。

　　“应该取缔”还是“规范保留”？野生夜市能不能摘掉“野生”成为正规夜市？市民展开热烈讨论。

　　其实野生夜市“转正”在杭州有先例，现在人气很旺的滨江啦喜街，最初也是野生的。

　　啦喜街的前世——垃圾街

　　17日，滨江的雨有点大。趁着下午太阳冒头，摊主徐大姐在别的摊位上和摊主聊天，徐大姐的头顶，就是这个滨江夜市地标“啦喜街”的招牌。

　　徐大姐刚来垃圾街的时候是卖小吃早点，当时的垃圾街，是名副其实的垃圾街，脏、乱、差。

　　学生群体是最主要的客户，其次就是来自联庄的企业工人，垃圾街所在的明德路也没有如今这么宽敞，还是一条小路。

　　“大家在这吃完，饭盒、竹签子、塑料袋就这么随地一扔，也没人来打扫。大家走进这条路，一脚踩下去总能踩到垃圾，你说不叫垃圾街叫啥？”徐大姐说。

　　小许2000年毕业，会计专业，毕业两年之后从另一个城中村搬到垃圾街这边，房租只要200元。

　　小许回忆，那时早饭晚饭都在楼下解决，每家每户的一楼都是小店，村里横七竖八的巷子就成了一条条热闹的街道。小吃店居多，聚集了各地的美食，也有学生爱逛的服装店、零食店、奶茶店等，做个头发做个美甲，不出几米就有。那时没有像现在规范的管理，下雨天到处都是污水沟。

　　如果说小许见证了垃圾街的起源，在那边住了8年的小周见证了垃圾街的变迁。

　　小周说，随着人气高涨，商家也越来越多，那时楼下到处都是饭店，晚上跟同学聚餐喝两杯不用走远，路远的朋友也喜欢往这边来聚。

　　“不知道从什么时候开始，这条街开始有保洁人员了，有巡逻的保安了，街面干净了，店铺也翻新了，整条街不再脏乱差，越来越现代化。”

　　2003年垃圾街人气高涨

　　商贩聚集

　　居民投诉随之增加

　　啦喜街管理方、杭州祥诚投资管理有限公司相关负责人杨国田回忆，当年最主要的消费群体是学生，那时候摆的摊贩不多，做的生意也比较杂。有的商贩早上做早点，中午傍晚做正餐，其他时间做小吃，赚的都是辛苦钱。

　　杨国田还记得，大概是在2003年，垃圾街的人气突然就火热了起来。最明显的，就是摊贩变多了。

　　“热闹得很，你在垃圾街总能淘到、吃到你想要的。”杨国田告诉记者，他还记得，嗅到商机的摊贩们一股脑儿地涌向垃圾街，而在这看似热火朝天的背后，显露的是无序管理带来的漏洞。

　　餐饮带来的油烟、垃圾，摆摊造成的交通堵塞，深夜嘈杂的人声，引起周边一些居民的投诉反映。

　　2004年垃圾街纳入正规管理

　　2004年，杭州祥诚投资管理有限公司通过杨家墩社区委托，开始管理垃圾街，并对垃圾街开展招商。2005年左右，属地社区逐渐重视起垃圾街，并引入保安保洁等力量，及时清运垃圾，维持现场秩序。也是在这一年，垃圾街从一个没有名分的野生夜市正式“转正”。

　　“凡事都有个过渡的过程，一开始几百家小商小贩，如果要他们全部接受管理，肯定有一定的难度。”杨国田说，从开始逐步管理到全部管好商贩，大概用了5年时间。

　　“虽说我们开始招商了，但其实一开始也有商贩不支持，就喜欢独自摆在那里，劝他离开不走，劝他通过招商渠道进来继续做也不肯。”杨国田说，“外来的商贩往这里一摆，管理起来就很难，摊位摆得无秩序，卫生也不注重，最主要的是还可能有安全方面的隐患。”

　　徐大姐是第一批通过招商入驻的商贩。通过招商进来以后，她感觉这里有了自己的一席之地，摊位不用被赶来赶去了。

　　“我们垃圾街也是在一步步地升级，一些入驻的商贩，在原来明德路大棚下都升级了临时的档口。这也意味着，他们不用再风吹日晒地推着车跑来跑去。其他商贩看到了，也会萌生入驻的想法。毕竟做生意图个长长久久，谁不希望在人气高的美食街有个固定档口呢？”杨国田说。

　　2010年垃圾街整体升级

　　要说垃圾街的“升级”，不得不提2010年的垃圾街整改。这次升级整改后，垃圾街禁止商贩沿路摆摊设点，取而代之的是明德路旁的一片空地。在这空地搭起大型顶棚，在中央规划了一些桌椅、垃圾收纳点，原先的商家直接入驻到大棚下的档口。

　　除了给商户们搬了个位置，社区还针对卫生和消防加强管理，并配合相关部门对摊贩的个人健康证、卫生许可证和工商营业执照进行办理。

　　在明德路升级改造前，徐大姐就是在明德路旁、原先垃圾街大棚下档口里做生意的。从初来乍到的板车、三轮车，几年下来，她也在那里拥有了一个档口。“干净，真的不知道干净了多少。那时候明德路这边还没拆，路也没拓宽，但是垃圾是真的少了。”

　　2016年，垃圾街改名啦喜街，成为杭州一个著名夜市，至今人气火爆，热闹非常。

　　橙柿说

　　让更多的垃圾街成为啦喜街

　　从野生到正规，从垃圾街到啦喜街，这个至今活跃的夜经济形态在最初萌芽的时候，也经历了脏乱差无序管理的时段，投诉不少。但好的是，相关部门并没有一棍子打死，而是引入正规管理，想方设法把高人气延续下来，成就了今天的啦喜街。

　　啦喜街的“转正”过程，也许能给很多杭州野生夜市的辖区管理者一些经验。正如橙友留言说的：“有需求就有存在的价值，加以适当管理，不扰民，有秩序，比政府花巨资打造最后却空空荡荡没有人气的商业街有价值得多。”