嘉善县选调生在三里桥村黄桃基地调研果树种植工作,详细了解果树种植面积、病虫害防治等情况,并向农户学习剪枝技巧与黄桃种植经验。嘉善县委组织部供图
扑下身子真调查,沉到一线暖人心。调查研究是不断发掘基层解题思路的重要手段,通过调查研究“解剖麻雀”,找出事物的规律,才能抓住问题实质、找准症结所在,进而有的放矢、解决问题,为谋划推进基层工作打下坚实基础。
为贯彻落实《中共中央关于在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的意见》和《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,浙江各级党委(党组)组织党员干部深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,以在理论上更好地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论,在实践上更好地彰显“总书记有号令、党中央有部署,浙江见行动”的责任担当。
下深功 多种机制问民生
部领导联片、科室长联企、年轻干部联村。为深入做好调查研究工作,绍兴市上虞区委组织部组建15个工作组,每组2人,每位部领导负责2-3个组,每个工作组负责联系1-2个乡镇街道、3-5个部门单位、1个企业和1个重点项目,其中90后年轻干部每人联系1个村。工作组每季度通过开展座谈交流、调研式督查等方式,常态化走访联系单位、企业和重点项目,90后年轻干部每月走访联系村,积极参与联系单位重大活动、重要会议,了解掌握干部队伍建设、日常工作开展、村社网格治理、企业困难需求、重点项目推进等情况,研究提出工作意见建议。
为打破科室壁垒,提升调研服务质效,衢州市开化县委组织部坚持人员重构、业务融合原则,将全体机关干部(归口管理的县委编办一并纳入)编成8个团队,每个团队由部领导任团长,由若干名不同类业务科室干部组成,负责一个工作模块。每个工作模块常态化联系服务若干个乡镇、部门、专班、民营企业、村社、两新党建示范点、行业系统党建示范点、重点人才等8个领域(8类对象)组织任务落实。同时,赋予团长对模块干部的指挥协调权、提名推荐权、考核奖惩建议权等模块管理权,日常业务由职能科室牵头,重难点工作由模块牵头集中攻坚,团队直接向部务会负责,减少管理层级,实现高效运转。
为做实做好选调生蹲苗历练,舟山市定海区为选调生配强导师助其成长,精心选派政治素质好、基层工作经验丰富、作风深入务实的老乡镇干部作为帮带导师,通过交任务、传方法、讲经验、作示范,帮助选调生尽快了解村情、融入农村。此外,通过集中培训、现场观摩、经验分享等方式开展多样化培训,进一步提高选调生理论知识水平和一线调研能力,督促选调生进农家、察实情、听民声,推动优秀调研成果助力乡村发展。聚焦群众急难愁盼问题,把身边小事办到群众心坎上,定海区选调生深入基层一线,让“立刻办、马上办”成为常态,帮助群众解决实际问题近百件,努力让群众看到变化、得到实惠,用实干实绩换取信任、赢得口碑。
青田县鹤城街道党员干部到黄降村了解群众生产生活所需/青田县委组织部供图
察实情 脚板下移探究竟
作为“枫桥经验”发源地,绍兴诸暨市深入践行群众路线,鼓励各级干部主动沉到镇村一线、深入企业车间、走进干部群众,实事求是开展“微调研”,真正倾听基层所想所急所盼,了解和掌握其思想脉动和利益关切,发现一批亟待解决的突出问题,并提出具有针对性、可操作性的意见建议。近年来,诸暨市深入实施年轻干部“六个一百”专项行动,即开展百名导师结对、百家村企调研、百场培训赋能、百名干部交流、百个项目赛比、百个案例展评。5月中旬,以“新锐训练营”78名学员为主题的首批调研活动已启动,重点围绕营商环境、数字经济、“地瓜经济”、坚持发展新时代“枫桥经验”等中心工作开展调查研究,共确定调研课题19个。
一条板凳唠家常,一张桌子话发展。嘉兴桐乡市委专门下发《关于桐乡市党政系统领导干部带头深入开展调查研究的通知》,以领导示范带头开篇,党员干部紧随而上,全面开启大调研活动。三个“一号工程”推进怎么样,难点有哪些,破解之招又在哪里?桐乡市领导干部赴11个镇(街道)、50多家企业实地调研,每到一处,都要求 “多报忧、少报喜,多谈问题、少谈成绩”,调研组能答复的现场答复,能办理的马上办理,不能即时解决的事后以“交办单”形式下达相关部门(单位)。在市委的统领下,人大、政府、政协等班子领导相继深入一线调研破题,自上而下的调研之风在桐乡徐徐吹开。
“无事不扰、有事组团”。今年以来,台州市椒江区鼓励干部开展组团式调研、组团式破难,以党建引领迭代优化升级基层调查研究体系,探索“组织联建、走访联行、难题联破”新模式。椒江小区众多,小区里的课题同样要组团来破。借助党建会客厅、党群先锋驿站、党群服务中心等前沿阵地,椒江区将有共性问题的小区物业、业主等召集到一起,配合调研组协同开展线下走访、集中座谈,争取让邻里问题一次性讲明白。“截至目前,全区各级各单位调研课题组共组团开展调研189次,发现重难点问题62个,初步形成‘组团’调研报告23篇,提出破题良策30余条。”椒江区委组织部相关人员说。
出真招 深调细研见实效
为迎接亚运,杭州市萧山区加强统筹精准选题,由区委主要领导带队,相关市直单位与区直部门联动,围绕环境整治、运行保障、氛围营造等亚运筹备工作成立了13个联合专项调研组,通过与不同群体进行多维度座谈交流,全面梳理了任务清单283项。各调研组深入亚运场馆、亚运村等亚运相关点位,落实“一人一重点、领办解难题”,逐一领办、合力求解,把调研效应拓展至区、镇、村、网四级同考同赛同比拼,推动1.5万余个微网格破解问题。调研组严格遵循“发现问题—交办流转—整改落实—销号反馈—督查评价”的解题链条,充分发挥“兵团会战+专班联动”的优势,有序推进136大类485项重点任务。
借助干部“四维考评”这一具有衢州辨识度的改革品牌,江山市推动平时考核全面抓实落地、取得突破性进展。今年3月开始的调研,发现一些试点单位,存在对不同类别的考核对象没有进行分层分类考核,在指标设置上、结果运用上还不够精准精细的问题。江山市坚持边调研边指导,根据分类指标体系,结合各单位实际优化考核程序办法。聚焦行政执法改革下沉人员双重管理、两头难管问题,赋权乡镇(街道),建立派驻单位负责、派出单位辅助的联动考评机制,优化干部“四维考评”应用功能,实现双向考评、数据互通、结果互用。今年以来,各乡镇(街道)执法队现场处置各类行为5800余起,执法案件类型同比增长8%,案件覆盖领域增长10%,信访投诉量下降32%,投诉举报同比下降38.5%,考核成效初显。
杭绍甬高速杭绍段作为我省扩大有效投资“千项万亿”工程的重点项目,是长三角区域一体化发展率先推进建设的智慧交通示范项目,计划年内建成通车。“每个指导员都有对应的标段,在面对具体工作中不同施工单位之间产生的冲突时,指导员发挥了总揽全局、协调各方的作用,提高了协同作战的紧密度。”党建指导员陈君铭告诉记者。省交通集团浙交建设杭绍甬指挥部党支部,围绕工程建设过程中的重点、难点、薄弱环节,因地制宜打造“党员项目制”,通过深入调研,摸清家底,并研究制定主题教育开展期间重点工作推进计划表,共落实重点工作任务38项,涉及征迁、安全、质量、进度等各个方面。
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