东城：“绣”出基层治理“幸福底色”

　　7月28日，记者走进黄岩区东城街道新建成的综合信息指挥室，只见驾驶舱大屏上的各个数据正在实时跳动更新，不远处接待窗口的工作人员正为群众耐心解答。

　　“之后这里将充分发挥‘中枢神经’作用，努力形成及时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管的基层新型治理形态和治理模式。”东城街道党工委书记陈虹说。

　　近年来，东城街道党工委持续深化党建引领多元共治，推动基层治理提质增效，成功建立区内首个省五星级社区服务综合体、首家四星级居家养老服务中心，并获评市域治理现代化示范城市建设先进集体。

　　党建引领聚合力，乡村蝶变展新颜

　　19年前，超强台风“云娜”席卷台州，给当时的双浦村带来毁灭性打击。如今，原先的砖房、木房变成了钢筋混凝土楼房、别墅式小康楼，新办公楼、党群服务中心、文化礼堂一一落成，在党员干部的不懈努力下，双浦顺利实现村改社区的蝶变。

　　“原来双浦十里山荒最穷，现在的日子这么幸福，我做梦都忖不到。”村民王奶奶笑道。

　　说起双浦的美丽蝶变，得提一提“三化十二制”这本基层治理“宝典”。

　　基层发展绕不开、更离不开土地资源。如何妥善处理征地问题、做好群众工作？“三化十二制”应势而生。“三化十二制”引领之下，这里的每一项重大决定，都离不开集体参与、集体决策，每一个项目、每一笔账目大家都如数家珍，得到拥护后的工作开展也越发顺利。

　　十几年来，该地集体经济从每年1.2万元发展到300万元，党员队伍从16名增到65名，甬台温铁路、台金铁路、东官河综合整治等重点工程破难而解，双浦从“后进生”摇身变成“优等生”。

　　今年是双浦深化落实“三化十二制”的第19个年头。接下来，双浦将进一步深化党员联系户制度、建强“邻”距离党小组、探索五步议事法等，提升内外联动治理服务矩阵质效，让“三化十二制”双浦实践在赓续奋斗中焕发新颜。

　　服务群众“零距离”，一点一滴暖民心

　　8月初，东城街道嘉盛社区文化礼堂又开始新一轮忙碌：安排课程，对接老师，确定学员名单……

　　“我们的七彩课堂已连续办了7年，每逢开课必爆满。”嘉盛社区党支部书记、社区主任陈亦欣说，嘉盛社区内双职工家庭占比82%，如何有效管理青少年儿童的课后时间是一个普适性问题。

　　基于此，“嘉”门口的幸福课堂项目提上日程。目前，“嘉”门口的幸福课堂已形成七彩课堂、传统民俗体验等多个品牌课程，每年开展各类主题活动210余场次。

　　上午9点半，走进嘉盛社区居家养老服务中心，有的老人在全身智能按摩椅上享受着身体按摩，有的则围坐在桌边拉家常。

　　这家四星级居家养老服务中心分为休闲区、健康理疗区、医疗康复室（心理咨询）、食堂等，空调、智能按摩椅、智能检测床等设施，一应俱全。

　　“这里，一荤两素加上一饭一汤，才12元。”居民潘珍玲说。

　　近年来，嘉盛社区积极调动党员干部积极性，搭建11个楼宇、商圈网格和1个学校专属网格、124个“网格塔群”，通过上门沟通交流，网格员可以“零距离”倾听居民诉求，并实时跟进和调整服务需求。

　　悉心调解化干戈，春风化雨促和谐

　　老叶今年71岁，这是他独居的第10个年头。近些年，他越发思念妻女。

　　“他年轻的时候脾气不好，家人早早搬了出去，这些年他不断寻求相关部门的帮助，但一直协调不下来。”东城街道平安法治办主任陈刚说，在一次接触中，他发现老叶可能存在心理问题，便将其带到街道心理咨询室。

　　治疗每两周一次，心理咨询师进行心理疏导后，总会给他布置一些作业。老叶的第一份作业是写下自己的5个优点与缺点，他很认真地写了满满一页纸。

　　如今老叶的状态好了许多，接下来心理咨询室的工作人员将持续跟踪他和家里人的情况。如果有需要，他们将联合“老娘舅”调解中心一起解决。

　　街道“老娘舅”调解中心成立于2012年。翻开记录本，每个案子都被清楚地登记在册：6月1日，两男子因租房产生的经济问题发生纠纷；6月5日，一男一女因讨要欠款发生争吵打架……

　　“但凡居民有矛盾纠纷，就会来这里寻求帮助。我们的调解员由党员干部、乡贤乡绅及各个领域的专业人员组成，阅历丰富且接地气，群众很信任。”陈刚说。

　　截至目前，调解中心已成功调处重大、疑难复杂案件3500件以上，涉案金额超4100万元。去年，老娘舅调解中心被评为省级金牌人民调解工作室。