高奏“五创图强、四进争先”奋进曲

　　编者按：“五创图强、四进争先”是绍兴持续推动“八八战略”走深走实的目标举措，是绍兴勇闯中国式现代化市域实践新路子的重要抓手，是市委“敢为善为、图强争先”总要求的细化、具体化。为更好推动市委九届四次全会决策部署落实，本报今天刊发长篇述评文章《高奏“五创图强、四进争先”奋进曲》，明天起推出“加快迈向四个全国‘10强’”系列述评，进一步激励全市上下锚定目标、创新实干，书写“敢为善为、图强争先”的高分答卷。

　　理念决定格局，战略引领发展。

　　站在“八八战略”实施20周年新起点，绍兴因势而谋，顺势而为，乘势而上。市委九届四次全会对全面学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实省委十五届三次全会精神，持续推动“八八战略”走深走实作出重要部署，明确“五创图强、四进争先”的战术安排，号召全市人民勇当深入实施“八八战略”排头兵，勇闯中国式现代化市域实践新路子。

　　“五创图强、四进争先”，关乎竞争力提升，关乎高质量发展，关乎共同富裕和现代化先行，为绍兴在新征程上蓄力再出发凝聚了思想共识、激发了工作干劲。

　　把握时势，勇当深入实施“八八战略”排头兵

　　新时代，新方位，赋予绍兴新使命。

　　从战略指引看，必须坚定航向。“深入贯彻落实‘八八战略’，抓住机遇、乘势而上，干在实处、走在前列”、“不断开拓，大踏步前进，争取为全国、全省的发展作出更加突出的贡献”，习近平总书记在浙江工作期间，对绍兴寄予殷殷嘱托。回望20年来绍兴取得的历史性成就，根本在于“八八战略”的科学指引。新征程新阶段，必须以战略的“不变”，应对形势的“多变”，一以贯之把“八八战略”深入落实到绍兴工作各方面全过程，更好地彰显其真理力量和实践伟力。

　　从发展要求看，必须勇闯新路。近几年，省委先后赋予绍兴“率先走出争创社会主义现代化先行省的市域发展之路”“图更强、争一流、敢首创，勇闯中国式现代化市域实践新路子”等重大使命。绍兴在全省的地位越来越重要，承担的使命越来越崇高。必须激发舍我其谁的担当精神，以绍兴勇闯新路为全省添彩。

　　从时代方位看，必须争先进位。不当“高地”就是“洼地”，不争先进就是落后。当前，绍兴正处于超越跨越的黄金期，也面临爬坡过坎的关键点。环顾长三角城市群，绍兴身处一个经济最活跃、竞争最激烈的地区，宏观环境日趋复杂，经济下行压力增大，标兵较远、追兵渐近。必须永葆坚定清醒的忧患意识，全面紧起来、加速跑起来，奋力开创新局面。

　　从动力态势看，必须示范引领。20年深入践行“八八战略”，绍兴发生了全方位、深层次、系统性的精彩蝶变。成绩来之不易，动能加速转换。必须坚定信心、乘势而上，不断推进变革性实践、实现突破性进展、创造示范性经验，打造更多具有绍兴辨识度、示范推广性、战略引领力的重大标志性成果，以一域突破带动全局提升。

　　“事所成者，势也。”

　　此次市委九届四次全会，提出“五创图强、四进争先”，这是绍兴持续推动“八八战略”走深走实的目标举措，是绍兴勇闯中国式现代化市域实践新路子的重要抓手，是市委“敢为善为、图强争先”总要求的细化、具体化。“五创图强”与“四进争先”，两者有机统一，“五创图强”是工作载体，“四进争先”是工作目标,共同引领绍兴向更高目标攀登。

　　五创图强，形成五大标志性成果

　　“五创图强”的工作载体，聚焦国家所需、绍兴所能、群众所盼、未来所向。

　　市委提出，坚持“腾笼换鸟”，争创先进制造样板区；彰显“三生三宜”，争创江南水乡新典范；注重“以人为本”，争创共同富裕示范城；践行“枫桥经验”，争创市域治理标杆地；深化“改革创新”，争创体制机制最优市。

　　这五个方面的重大标志性成果，符合“五位一体”总体布局，也体现了“八八战略”蕴含的系统论、优势论、重点论，是中央、省委各项决策部署的创造性贯彻落实、创新性转化发展。

　　争创先进制造样板区，重在主攻制造业主战场。

　　夯实产业之基。充分发挥绍兴产业、市场、贸易优势，持续深化“腾笼换鸟、凤凰涅槃”，加快构建特色鲜明的现代化产业体系，打造更具实力的产业集群、更加优越的创新生态、更高能级的发展平台，全面激发内生动力，增强经济韧性，为高质量发展注入澎湃动能。

　　争创江南水乡新典范，重在勾勒全域美丽图。

　　提升城市引力。持续放大绍兴经济区位、山水资源、人文景观优势，统筹生产、生活、生态布局，创造宜业、宜居、宜游环境，全力塑造城市发展新格局、乡村振兴新风貌、全域美丽新图景，打造具有国际品质、中国气派、江南特色的现代化城市。

　　争创共同富裕示范城，重在擦亮民生幸福底色。

　　回应民之所盼。坚持群众想什么、我们就干什么，持续深化“扩中提低”重大改革，推进公共服务优质共享，擦亮精神共富文化底色，持续解民忧、促民富、惠民生，协同推进群众物质富裕、精神富有。

　　争创市域治理标杆地，重在绘就善治“枫”景。

　　擦亮“枫桥经验”金名片。紧扣毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持和发展“枫桥经验”20周年，以高度的政治自觉、思想自觉、文化自觉、行动自觉，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建成更高水平的法治绍兴，筑牢平安稳定铜墙铁壁，创建成为全国市域社会治理现代化标杆城市。

　　争创体制机制最优市，重在深化改革开新局。

　　用好改革“关键一招”。聚焦破解深层次体制机制障碍，持续激发民营经济发展活力，大力推进增值服务改革，深化数字化改革，有序推进新一轮机构改革，推动各领域改革取得更大突破，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　四进争先，锚定四个全国“10强”

　　“四进争先”的工作目标，对标国际一流、先进地区，激励人心、催人奋进。

　　市委九届四次全会对市第九次党代会重大部署进一步细化完善，提出加快迈向四个“10强”的目标，在发展进位上，实现综合经济实力加快迈向全国同类城市“10强”；在产业进阶上，实现先进制造业发展水平跻身全国同类城市“10强”；在城市进级上，实现现代化水平位居全国地级市“10强”；在民生进步上，实现全体居民人均可支配收入进入全国“10强”。

　　“四进争先”，彰显勇敢立潮头、永远立潮头的奋斗精神。

　　习近平总书记赋予浙江“在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用”的重要使命。坚决扛起“示范引领”的绍兴担当，必须坚持更高标准、确立更高目标，牢固树立“不在上游就是下游，不争第一就是落后”的理念。四个“10强”的目标，紧扣绍兴的发展实际和所处阶段，体现了科学性、前瞻性、针对性的统一，为未来一个时期绍兴的发展树立了新坐标。

　　“四进争先”，聚焦高质量、竞争力、现代化的发展重点。

　　当前，绍兴改革发展的任务十分繁重，前进路上的风险挑战在增多。面对新一轮区域竞合态势，必须以新目标引领新发展，找准突破的路径。“四进争先”从综合实力、产业基础、城市能级、民生幸福4个维度定位绍兴的发展，突出质量变革、效率变革、动力变革，把准了发展脉络，必将引导全市上下为新发展阶段各项目标的实现提速冲刺。

　　实现“四进争先”，绍兴有条件、有基础，更有信心。

　　在“八八战略”指引下，绍兴产业转型升级取得突破性进展，经济发展基础得到系统性重塑，地区生产总值增速连续3年位居全省“第一方阵”，一批重大改革试点、重大开放平台、重大人才科技项目也持续释放叠加效应、逐步形成比较优势。必须抓住用好这大有可为、跨越赶超的黄金期，不断巩固提升高质量发展的良好势头，把稍纵即逝的重大机遇，转变成大干快上的强劲动力，再攀新高再结硕果。

　　敢为善为，确保全程优全域稳全年红

　　志行万里者，不中道而辍足。必须以“五创图强、四进争先”为重要抓手，

　　加快把“图强”行动转化为“争先”成效，高质高效抓好当前工作，确保实现“全程优、全域稳、全年红”。

　　回望上半年，绍兴高质量发展亮点纷呈，交出了“半年红”的高分答卷。在全省三个“一号工程”和“十项重大工程”星级评定中，获评10项五星级，居全省第1位；抓实抓细迎亚运三大提升行动，开展“图强争先”大比拼，干事创业的精气神不断汇聚。

　　攻坚下半年，必须以各领域、各方面的敢为善为、图强争先，推动绍兴的整体跃升，形成“工作看绍兴、经验出绍兴、干部数绍兴”的生动局面。

　　弘扬“胆剑精神”，鼓足干的劲头。

　　事业成败，关键在人。要精心组织开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，筑牢“红色根脉”，大力弘扬“卧薪尝胆、奋发图强、敢作敢为、创新创业”的“胆剑精神”，让“做极致、干精彩、看实绩、争一流”成为绍兴干部的共同价值追求，以干部“敢为善为”推动工作“图强争先”。

　　推动稳中向好，完成全年目标。

　　当前，宏观经济形势依然复杂，内外需求总体不振，有效投资增长不快，市场主体信心有待提升。市发改委有关负责人表示，下半年要贯彻全会要求，抓项目、扩投资，促消费、稳外贸，稳二产、兴三产，补短板、强弱项，稳企业、强预期。“打好高质量发展组合拳，确保主要经济指标继续领跑”。

　　办好大事大赛，展示绍兴精彩。

　　办好亚运会、举办“枫桥经验”纪念活动、撤地设市40周年……下半年，将迎来一系列大事要事盛事喜事，这既是绍兴出彩的大舞台，也是工作能力的大考场。各地各部门都应有主人翁意识，以最佳状态、最实作风，将各项活动办得最好，进一步激发团结奋进的精气神。

　　强化民生保障，确保和谐稳定。

　　更好统筹安全和发展，加大民生保障力度，绷紧安全生产之弦，织密风险防控之网，实现速度领先、安全优先的高质量发展，持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　湖山舒长卷，名城展雄风。

　　坚定不移沿着习近平总书记指引的路子走下去，绍兴定能乘势而上、气势如虹，以“五创图强、四进争先”赢得决胜未来的制高点,让“八八战略”在绍兴不断绽放时代光彩，劲笔书写中国式现代化市域实践的华章。