洞头借助智控平台加强海上治理

　　浙江在线8月15日讯（记者 章慧聪 通讯员 陈建军）“船舶YUBIAO252存在多条不同航行轨迹。经系统判断，疑似涉嫌‘多船一码’风险。”14日一早，在洞头区公安分局海防大队值班室内，大队长陈建军收到系统发来的即时预警信息，当即在大屏上圈出该船舶，系统进入自动跟踪模式。随着画面推进，离海岸线十几公里的“小黑点”慢慢变大，整艘船清晰呈现。值班民警当即乘坐执法艇出海执法。

　　洞头船舶、涉海涉渔人员多达1300多艘、7800多人。在多年的实践中，由于各涉海执法单位协同机制不健全、“信息孤岛”现象明显，海上安全事故预防难、违法行为打击难等是洞头海域治理的“老大难”问题。

　　如今，执法部门实现了对船舶的高精度动态快速识别和智能监管。除“多船一码”外，平台能有效识别17种海上违法行为。这样的变化，源于洞头公安研创的“海翼”智控平台，形成全链条的海上安全监测、预警、响应、救援的闭环治理体系。

　　基于大数据、人工智能、遥感遥测等信息技术，当地公安部门融合视频数据、雷达数据、AIS（船舶自动识别系统）数据和北斗数据，以算法模型为引擎，实现线索智能发现，有效甄别出异常船只，实现对船舶的高精度动态快速识别和智能分析。目前，平台已接通省、市、县、乡镇、村社5级信息化资源，接入300多万条数据。

　　办案人员告诉记者，通过后台数据比对和智能分析，可远程掌握船舶存在的可疑动态，对存在航行危险的各类船只提前预警，实时跟踪、在线判断可能的事故状态，执法效率大幅提高。

　　除快速捕捉线索外，如何实现多部门联动、让相应部门“秒接单”也是一个难题。洞头公安牵头梳理明晰涉海监管职责和执法事项，实行“海上执法一支队伍”，整合公安、交通运输、农业农村等涉海涉渔职能部门12家，明晰小型休闲船艇管理、航道航线码头岸线、海上渣土倾倒监管等海上治理“一件事”事项435个。目前，通过创新实施“智能巡查+联合执法”合署办公方式，成功查获涉渔“三无船舶”50艘、小型休闲船艇26艘。

　　洞头以“海翼”智控平台为基础，成立海上枫桥警务联勤中心，进一步提升涉海综合治理效能。洞头区副区长、区公安分局局长黄伟介绍，自平台运行以来，共查获走私、偷渡等案件12起，查处涉案人员109人，走私物品1153.72吨，有效构建起海上的安全屏障。