工业强区，跑出加速度

　　浙江在线12月24日讯（记者 张留 共享联盟·萧山 蔡卡特）从位于杭州市萧山经济技术开发区的传化科创大厦顶楼向北眺望，就能看到2002年12月时任浙江省委书记习近平同志调研过的传化大地农业高科技示范园区。这些年来，园区四周已从一片田野变成一座科创产业新城——传化科技城。这里有200万平方米的产业空间，集聚了100多家生物技术企业，产业集聚度达65%，都是沿着传化所在的生物技术、化工、农业产业链而布局的，成为传化走新型工业化之路的着力点。

　　如何推进新型工业化？就在2002年的这次调研中，习近平同志对萧山提出了“不断提升工业化，加快推进城市化，进而率先实现现代化”的要求。

　　今年9月，习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示强调，把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，为中国式现代化构筑强大物质技术基础。沿着“不断提升工业化”的指引，萧山对新型工业化有哪些规律性认识和创造性落实？

　　牵住工业牛鼻子

　　对于萧山来说，工业是根与魂。2002年12月，习近平同志赴萧山调研时就指出，“以工立区，以工强区”“工业是个‘牛鼻子’”。他强调，实现工业化仍然是我国现代化进程中艰巨的历史性任务，萧山的发展必须把提升工业化放在首要位置。

　　走进萧山区经信局大楼，“强区必先强工”几个大字跃入眼帘。同样印刻在墙壁上的一条时间轴，串起了改革开放以来萧山工业发展的足迹。萧山将“工业”这一旗帜高高举起来——2003年，工业产值破千亿元，此后十多年，工业经济总量位居浙江第一。今天的萧山，仍有超1.8万家工业企业、超1600家规上工业企业，体量在全国县（市、区）也是领先。

　　这条工业发展时间轴，今年8月再添一个重要节点：萧山召开新型工业化大会，定下了冲刺“双千亿”的目标，即5年后工业增加值突破1000亿元，5年内工业投资累计突破1000亿元。

　　冲刺“双千亿”的新目标，有不变，更有变。不变的是锚定“工业化”这个靶向，变的是从重工业总产值到重工业增加值，聚焦“提升”二字做文章。

　　“相较于工业总产值这个‘分母’，工业增加值这个‘分子’能更好地反映工业的质效和水平。”萧山区委主要负责人说，守正不守旧、创新不离根，萧山将工业增加值破千亿元列为新目标，是深刻认识到了工业正从量的扩张向质的提升转变，要举全区之力推动一业率百业、一业定乾坤。

　　工业何以率百业、定乾坤？习近平同志指出，工业是个“牛鼻子”，抓住了这个“牛鼻子”，就牵一发而动全身，其他重要经济指标，如地区生产总值、财政收入、外贸出口、利用外资等都上去了。

　　事实就是如此。这20年来，萧山工业与经济发展呈现出高度正相关：工业飞速发展，萧山经济一路冲高；工业发展放缓，萧山经济就会相对放缓。如本世纪头十年，萧山工业增加值从122亿元跃升至682亿元，年均增长18.8%，带动GDP从227亿元跃升至1220亿元，年均增长18.3%。

　　提升工业发展质效，萧山在大力度、超常规谋划新的带动极。

　　在距离杭州萧山国际机场不远处，一个百亿级的工业项目计划在此落户，这将是萧山乃至杭州近年来罕见的百亿级工业项目。项目的落户，得益于杭州临空经济示范区今年启动的“万亩大征迁”，要以连片腾挪和低效用地再开发，来吸引高端化、智能化、绿色化的新型工业化重大项目投资，为萧山打造工业新带动极贡献一个代表作。

　　“从空间上看，临空经济示范区处于杭州城东智造大走廊、城西科创大走廊的交汇地带，可以融合两条大走廊发展新型工业。”杭州临空经济示范区管委会相关负责人介绍，今后，萧山将环绕机场建设智能制造园、会展新客厅、生物科技谷、航空总部区、自贸物流港五大千亿级产业大平台，成为萧山乃至浙江推进新型工业化的制高点，带动萧山经济跃上更高台阶。

　　新型工业化强劲的带动力，在曾经籍籍无名的河上镇已有显现。在这里，一家名叫科百特的企业，带动高端膜材料产业营收超过100亿元，不仅让河上镇的规上工业增加值跃居萧山全区镇街前三甲，还让该镇财政收入、工业投资等数据全部实现50%以上的增长。

　　加快形成新质生产力

　　人们怎么也想不到，全国三维视觉领域的链主企业先临三维，是由一家纺织企业打造而成的。

　　十多年前，做布匹零售起家的萧山永盛贸易公司（现杭州永盛控股集团有限公司），渐渐形成一条完整的纺织产业链。当企业创始人李诚从韩国了解到，发达国家纺织业人工成本是中国的十多倍时，他开始布局新产业，并从国外引进一名3D打印领域的人才。这些年来，在三维视觉领域，永盛发展出两大主力军——先临三维和易加三维，去年在高科技板块逆势实现超50%的增长。 

　　如何提升工业化？习近平同志2002年调研萧山时指出，大力发展高新技术产业，带动工业化在高起点上迅速发展。

　　这是习近平同志在浙江工作期间产业转型理念的生动缩影。他把浙江在经济高速增长过程中积累的一些亟待解决的问题，形象地称为“成长的烦恼”，在部署打造先进制造业基地时，提出“两手抓”，即一手抓传统产业的改造提升，一手抓高新技术产业的发展，两者并重。多年来，尽管遇到了2008年国际金融危机等冲击和影响，但浙江发展总的来说都比较稳健，其中关键就是动能转换已经取得了明显成效。

　　如今再看提升工业化，萧山如何不断深化认识新型工业化的逻辑之变、路径之变？今年9月，习近平总书记在黑龙江考察时指出，整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。

　　“发展新质生产力的关键，是优化科技资源配置，以强大的创新链提升产业链附加值，以稳健的产业链激发创新活力。”萧山区经信局局长来和平告诉记者，这两年来，萧山一直跳出工业抓工业，树立大工业意识，推动新型工业化向“新”而行。尤其在新兴产业集群打造上，萧山梳理出了“2+3+X”先进制造业集群体系，即纤维新材料、智能汽车两大优势产业，智能物联、生命健康、高端装备三大新兴产业，绿色能源、未来网络、元宇宙等若干个未来产业。而依托近年来引进浙大杭州国际科创中心、湘湖实验室、西电杭研院等高能级科创平台，政产学研正攻克一批行业共性技术，加快推进新型工业化。

　　值得注意的是，新质生产力的“立”，萧山不是搞原有产业的简单退出、另起炉灶，而是在原有产业的基础优势上深化迭代、整合发展，打造更多具有辨识度和引领力的产业集群。

　　萧山在益农镇布局绿色智造产业新城，就是一个缩影——

　　一手抓转型，传统纺织和化工等优势产业深化迭代。荣盛投资35亿元建设年产50万吨智能化功能性纤维项目，恒逸投资62亿元建设年产140万吨功能性纤维新材料项目，传化投资56亿元建设年产68万吨有机硅新材料项目……这些本土龙头企业的大手笔项目，让萧山正向全省乃至全国的纤维新材料高地冲刺。

　　一手抓升级，资源要素精准向具有引领力的新兴产业配置。希瑞是一家为新能源电池做配套的企业，一期项目落地萧山之后，不到一年时间，就成了绿色智造产业新城第一家规上工业企业。目前，在萧山大力引进之下，希瑞已有四期项目落地，总用地仅288亩，预计达产后工业产值能实现100亿元。也就是说，这一家高新技术企业，未来就相当于萧山乡镇工业顶峰时期一个工业大镇的工业体量。

　　让高新技术产业带动工业化在高起点上迅速发展，今天的萧山，牢记殷殷嘱托、不负切切期望。

　　工业化城市化良性互动

　　如何看待工业化与城市化的关系？采访中，每到一家企业，每对话一名党员干部，记者都会抛出这个问题。他们的答案几乎一致：城市化、工业化不是割裂的，而是相互成就、彼此赋能。

　　这与习近平同志2002年调研萧山时提出的要求一脉相承。在那次调研中，习近平同志赞同萧山在汇报中提出的“国际圈”“区际圈”“省际圈”的概念，要求明确萧山发展的战略定位和工作重点，努力实现提升工业化与推进城市化的良性互动。

　　在改革开放初期，是工业化带动城市化。“从前的萧山工业，实质上是自下而上，依靠‘村村点火、户户冒烟’的要素驱动，加快了产业人口集聚，让城市规模和功能逐步完善起来。”来和平说，今天的萧山工业，更加注重自上而下的顶层设计：因为新型工业化具有创新驱动、集群发展、数实融合等特征，这决定了萧山必须用都市思维重构工业体系。

　　一旦有了都市思维，萧山新型工业化空间变得天宽地阔。这些年，乘着G20杭州峰会和杭州亚运会东风，萧山掀起总投资超2000亿元的交通建设高潮，覆盖地铁、机场、高铁、快速路等大工程，从而推动与都市圈、城市群实现了交通共联、产业共兴、资源共享，一跃成为大杭州枢纽门户、长三角一体化关键节点。

　　变化是显而易见的。曾经，萧山与杭州市中心的融通之间，都会存在时代高架没有南延的尴尬。到了今年，时代大道南延段通车之后，萧山南部的戴村镇，立即引来吉利一个总投资超50亿元的项目。

　　这一整条时代大道，穿过滨江和萧山在湘湖共建的“中国视谷”，直抵萧山南部的三江创智新城，为资源要素流动构架了一条“大动脉”。顺应这一区位条件的变化，萧山今年大刀阔斧对体制机制进行调整，将三江创智新城划入“中国视谷”的产业化空间，从而得以推动构建“研发总部+核心制造+周边配套制造”的先进制造业集群生态闭环，助力杭州打造万亿级的智能物联产业。

　　“把建设制造强国同发展数字经济、产业信息化等有机结合”，是今年9月习近平总书记就推进新型工业化作出重要指示时提出的要求，这为萧山推动工业化、城市化良性互动给出了路径指引。

　　萧山拥有37公里钱塘江江岸线，沿江区域既是城市化前沿阵地，也是数字经济等新兴经济业态集聚区。今年，萧山进一步理顺机制，将杭州临空经济示范区、萧山经济技术开发区、钱江世纪城、湘湖国家旅游度假区等4个沿江的产业平台，划分为6个“兵团”，分别配置了招商引资、企业服务、规划建设等专班，并分别成立了专属的国有企业，负责基建投资、收储建设标准厂房等工作，用“蒸小笼”式的工作方式，推进重点区域产城人文深度融合。

　　如作为杭州城市新中心的钱江世纪城，分布着510幢高层、超高层建筑，为数字经济的生根发芽提供了肥沃土壤。不久前，萧山布局的图灵小镇，迎来新华三的入局。根据计划，图灵小镇5年内将引育100家以上新华三产业链生态型企业，构筑全国最有影响力的AI产业集群。后亚运时代，钱江世纪城还发布“一流中央商务区”计划，要重点打好总部、金融、科创三张牌，力争5年后GDP超400亿元、财政总收入超200亿元。

　　未来，在城市化与工业化良性互动牵引下，萧山四大平台经济增速将在全区平均1.5倍以上，对经济总量贡献力要从现有的二分之一提升至三分之二，成为再造工业新萧山的动力源泉。