近日,省商务厅等13部门印发《浙江省全面推进城市一刻钟便民生活圈建设三年行动计划(2023-2025)》,明确到今年年底,浙江11个设区市全面启动便民生活圈建设工作。
《行动计划》提出:
到2023年底,浙江11个设区市全面启动便民生活圈建设工作,70%以上设区市列入全国试点;30%以上县(市、区)启动便民生活圈建设工作,梯度培育省级试点地区(县、市、区)15个以上。
到2025年,实现设区市全国试点全覆盖;全省90个县(市、区)全域推进便民生活圈建设工作,培育省级试点地区(县、市、区)30个以上;分类打造300个以上便民生活圈;社区消费供需结构更加合理,居民综合满意度达到90%以上,基本建成社区品质生活的浙江样板。
提升业态品质
在居民“家门口”5分钟、10分钟范围内配齐基本保障类网点,“家周边”15分钟范围内因地制宜发展品质提升类网点,线上线下结合发布“15分钟便民服务圈导览图”,全面加强“一店一早”“一菜一修”“一老一小”等社区服务业态配置,有序发展一店多能、社区菜场、社区食堂、共享厨房、社区工坊、即时配送等服务方式,着力健全24小时便民业态。
建设新型消费场景
引导社区商业综合体和商场、菜场、商业街区向社区商业中心转型,打造买菜、特色餐饮、生活零售、文化休闲、儿童游乐、运动健身等多业态融合场景,实现吃喝玩购、文教娱乐、时尚生活“一站即享”。
大力发展线上线下融合的社区即时服务(零售),推广“线上下单+就近门店配送”“就近门店下单+即时配送”模式。支持净菜和预制菜进社区、进超市,有序发展“中央厨房+冷链+餐饮”模式。
鼓励健身房、游泳馆、多功能运动场、保健理疗店向社区延伸服务,促进健康消费。鼓励社区规范开展邻里节、美食节、团购节等消费促进活动。推动便民生活圈与养老托育圈、文化休闲圈、健康健身圈、金融服务圈、快递服务圈等圈圈相融。
便民生活服务智慧化
鼓励数字化赋能,积极发展智慧商店、共享书店、自助售卖等新型商业。
规范发展社区电商、社区团购、即时服务,着力构建城市便民生活圈智慧服务平台,推广便民生活圈网点动态地图、“小修小补”便民地图,引导更多服务点位“进图”,推动数字图书馆、互联网医院等优质资源下沉,融入社区服务生态圈。
培育商业服务主体
鼓励连锁商业进社区。推动建设改造一批综合服务型的商业中心、邻里中心。支持大型物业公司发挥产权集中和近民优势,向民生消费服务领域延伸,推动“物业服务+生活服务”,优化服务环境。
居民就业创业便利化
以促进本地化就业创业为导向,支持自由职业者灵活就业、远程办公、兼职就业,从事即时零售、餐饮服务、线上培训等平台衍生业务,支持高校毕业生创业就业,从事创意设计、个性化定制等特色经营;支持社区下岗失业人员、转岗职工、残疾人等群体在社区服务领域,就近创业就业,并优先推荐低门槛、有保障的爱心岗位;借力社区组织、志愿者团队等组织方式,尊重退休人员意愿,发挥各自特长,量力而行参与志愿服务、社团服务活动。
《行动计划》还提出,除法律法规明确规定外,不得要求企业必须在某地登记注册,不得以是否在当地设立法人主体为条件对企业差别对待。规范有序发展“小修小补”业态,放宽户外促销、外摆经营、招牌设置、户外广告设置等限制,因地制宜明确允许经营的时间段、区域、品类等要求。
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