2亿消费券、1元游古城……绍兴重磅发布！

　　1月18日下午，绍兴召开全市“1+9+X”惠企政策暨“抢开局、稳增长”十项举措新闻发布会。绍兴市发改委主要负责人介绍相关政策情况。内容如下：

　　民生冷暖事，枝叶总关情。绍兴市委市政府始终把企业和群众放在第一位，真心实意、真招实货解决所需所盼。这次推出的新一轮“1+9+X”惠企扶持政策和“抢开局、稳增长、增活力”十项举措，是绍兴市继出台“民营经济33条”后，全面顶格承接省“8+4+1”政策体系的创新动作，也是确保首季“开门红”“开门稳”的硬核举措，更是助企惠企、便民利民的暖心行动。

　　一、全力推

　　我们始终坚信政府“担当有为”方能助企“领先一路”。去年以来，我市经济趋稳回升势头明显，但仍面临外部环境复杂严峻、国内需求不足、重点领域风险隐患较多等多方面新的困难挑战，民营企业预期转弱、信心不足，经济下行风险依然存在，尤其是为数众多的中小微企业生存发展承受较大压力。市委市政府一直与企业同呼吸、共命运，积极回应企业急难愁盼，全力以赴缓解不利因素对企业的影响和冲击。

　　这次新春惠企利民政策是市委市政府在财政资金相对吃紧的形势下，竭尽所能、倾尽所有，以政府过“紧日子”换取企业和群众过“好日子”的主动担当和务实作为。选择在春节前过会发布，就是以政策的“短频快”，及早让企业吃下“定心丸”，及早谋划抓投资上项目、早复工早复产、拓市场促消费，充分体现了市委市政府抢抓先机、只争朝夕、实干争先、走在前列的信心和决心。

　　二、全域助

　　我们始终秉持营商环境就是生产力、竞争力，以政策的可感可及助力企业敢闯敢试。新一轮“1+9+X”政策中，促进民营经济高质量发展政策已迭代升级为“绍兴民营经济33条”，“三农”、制造业、服务业、建筑业、科技创新、文化产业、人才、金融、开放型经济等9方面专项政策均进行了修订。

　　新一轮政策在扶持门槛设定和扶持力度延续上一轮政策水平基础上，对照省“8+4”政策，按照“全面顶格、能出尽出、务求实效、彰显特色”的基本思路，聚焦稳预期稳增长、拼经济抢开局和高质量发展目标，突出对产业发展、项目建设、文化产业、人才创新和民生保障等重点领域扶持，直击企业发展的痛点难点堵点，充分体现了“四两拨千斤”的导向性、针对性和操作性。

　　同时，我们还积极谋划“X”专项政策，目前已提前储备促进民间投资、稳岗留工“增值式”服务、促进“专精特新”中小企业高质量发展等12项政策，后续还将持续充实完善，最大限度扩面拓展。在政策制定过程中，我们高度重视民营企业意见诉求，深化“开门定政策”工作机制，主动邀请企业家参与政策制定，吸纳各类意见建议291条次，确保政策更符预期、更接地气。

　　“抢开局、稳增长、增活力”一揽子创新举措覆盖一二三产、兼顾内外需求、统筹发展安全，主要包括十项：

　　一是系列政策“早出台”。深入推进“民营经济33条”贯彻落地，迭代“1+9+X”政策体系，让企业真受益、让群众得实惠。

　　二是鼓励员工“多留岗”。实施“稳岗留工10条”新措施，鼓励重点企业连续生产，落实返乡返岗服务保障暖心举措。

　　三是聚焦重点“抢要素”。抢抓岁末年初国家、省投资政策密集出台“窗口期”，对准跑道、精准谋划、加大对接，争取更多项目进“笼子”、入“盘子”。

　　四是项目建设“强合力”。坚持项目为王，深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，强化项目招引，推动项目建设，全力扩大有效益的投资。

　　五是发放首期“消费券”。采用“1+3”模式，“1”为普惠消费券，“3”为“乐享新车”“新绍兴人”和“绍兴有爱”专项消费券，一季度前发放完毕，有效激发市场活力。

　　六是开展古城“1元游”。开展“1元坐地铁游古城”“景点免费游”“春节免费乘公交”等系列活动，促进文旅市场持续升温。

　　七是人气活动“超百场”。聚焦“吃、住、游、购、娱”全链条，“传统+现代”并举丰富体验场景，增加文娱供给，激发城市活力。

　　八是文艺赛事“齐下乡”。推进“绍兴有戏”“文艺星火赋美”等公共文化服务品牌建设，集中开展千场“送戏下乡”“送展下乡”“文化走亲”活动。

　　九是走访乡贤“话发展”。以乡贤、在外企业家返乡探亲为契机，上门走访联络联谊，推介家乡资源优势，听取乡贤宝贵建议。

　　十是万名干部“益企行”。在全市范围内开展万名干部“益企行”行动，深入企业送政策、送服务、送建议，以干部有为助力企业敢为。

　　三、全情帮

　　我们始终站位企业所需、群众所盼，用政府“辛苦指数”换取企业“幸福指数”。这次新春政策主要有四个特点：

　　真金白银。新一轮“1+9+X”政策总体按照“标准不减、力度不降、领域不变”要求，最大限度优化条款，最大力度惠企利民，总的政策资金盘子与上年基本持平，支持力度保持在52亿左右，且一季度集中兑付当年政策资金30%以上，及时给企业送上“大红包”。

　　加力加码。新一轮“1+9+X”政策内容上既有承接、又有延续、还有加码。促进内生项目方面，支持制造业企业根据生产性项目需要将厂区容积率提高到2.5以上，技改设备投资补助最高可达16%，鼓励“工业上楼”；建筑业方面，新增引进市政、公路、铁路、港航等5类特级资质企业的奖励；金融支持方面，对上市公司高质量发展考评前10位企业予以奖励等。

　　鼓励创新。强化市县统筹协同，通过政策优化调整，最大限度简政放权，向区、县（市）让渡政策资金30%左右，因地制宜，创新创优，更好体现灵活性、可操作性。

　　激发活力。“十项举措”谋划推出2亿元“1+3”消费券、“一元游古城”等市民喜闻乐见的惠民活动，此外，春节期间还将重点举办美食年货、房产家居、文化娱乐、风情联谊等系列活动100场以上，进一步点燃城市“烟火气”，培育壮大新的消费增长点。

　　“一年之计在于春”。随着此次新春“政策大礼包”的稳步落地，将进一步提振企业信心，推动经济运行总量晋级、增长竞速、质量进位，以绍兴的“稳”“进”“立”为全国全省大局多作贡献。