编者按：20年前，浙江省委作出建设平安浙江的重大决策部署。全省上下走出了一条经济发展与社会稳定同步推进、社会治理与平安建设同步提升、人民群众获得感幸福感安全感同步增强的“平安大道”。20年来，浙江一直保持经济持续健康发展，社会发展水平各项指标位居全国前列，成为全国最安全、社会公平指数最高的省份之一。
即日起，潮新闻联合浙江省委政法委推出“平安坐标”系列报道，讲述各地在平安建设中的成果与故事。“平安坐标”系列的第一篇，我们来到东海深处的舟山衢山岛。
从岱山燕窝山码头出发，往东北方向行船50分钟，抵达衢山岛。
记者 施雄风 摄
这个位于东海深处的小岛，是“海上枫桥经验”的发源地，“平安坐标”系列的第一站——岱山县公安局罗家岙派出所就在岛上。
罗家岙派出所也是浙江公安系统的“老先进”，成立42年获得各级荣誉140余次，是全国首批“枫桥式公安派出所”。
在这里，潮新闻记者见到了所长张立镇。
这是时隔半年第二次采访张立镇。上一次是在去年9月亚运火炬传递期间，他作为舟山站第二棒火炬手，接受专访，聊了很多有关“海上枫桥经验”的话题。
当时的他，一袭虹韵紫的亚运火炬手服饰，身姿特别挺拔；再次见面，换上藏蓝色警服，又多了几分英武。
正当我们准备继续上一次没聊完的话题时，张立镇却起身了——他要出发给辖区的一位81岁的独居老奶奶做饭。
“你想问罗家岙的‘平安密码’，不如来实地感受一下。”张立镇笑着对记者说。
一条翻山越岭的送菜路
这位老奶奶叫毛水和，无儿无女，几十年来一个人独居在衢山岛北部的凉峙村。因为身体残疾，常年坐着轮椅。
张立镇认识毛奶奶已经20年了。那时罗家岙派出所还是边防派出所，而张立镇还是刚下连队的山东小张。
曾几何时，所里有个不成文的传统——每一位社区民警入所后要得到群众颁发的“群众工作毕业证书”才能获得大家的认可。这张“证书”的考核标准是，能不能熟悉辖区的一位每一位老百姓，不仅要知道姓啥名啥住哪里，还要对他们的家庭情况如数家珍。
记者 杨云寒 摄
初来岛上的小张，也和他的前任社区民警一样，每天在为这张“毕业证书”奔波。
衢山岛的地貌特殊，整个岛是盆地，从罗家岙去海边渔村，需要翻山越岭。早期，很多村民住在半山腰。
开车沿着去往凉峙的环山公路上，张立镇聊起当年的社区工作。他告诉记者，那时候交通不便，每天一早所里都会把社区民警送到村里。“白天一天都在村子里，中饭在小卖部买个面包，泡一碗泡面；傍晚我们再沿着山路步行回所里，一路走一路走访群众，走回去起码45分钟……”
认识毛奶奶，是在2004年的一天，他听村民说起，村里有个坐轮椅的奶奶。“其实那时候毛奶奶跟我前一任的社区民警已经很熟悉了，他经常去看望毛奶奶，毛奶奶也很热心，也经常帮着民警做群众工作。”
第一次见到轮椅上的毛奶奶，小张也蛮心疼的。他知道毛奶奶行动不便，这些年一直没法去镇里的菜场买菜，便决定主动帮毛奶奶带菜。“来村里的路上本来要经过菜场，反正我也顺路。”
这一送，张立镇送了好多年，虽然他之后曾两度被调离罗家岙，但给毛奶奶送菜的传统如同接力棒一样，一直被保留了下来。如今，传给年轻的社区民警李渊杭。
正说着，警车停在了一片白墙黛瓦的海边渔村前——凉峙到了。
记者 杨云寒 摄
一块黄手帕的前世今生
毛奶奶的家，面朝大海。我老远就看见她，坐着电动轮椅来到路面上，笑容特别灿烂。
山东人张立镇用一口标准的衢山话，和毛奶奶打着招呼，推着轮椅迎她进屋。把菜放到水槽里，张立镇又和毛奶奶聊家常。
“你看，这里有我们每一届社区民警的联系卡。”张立镇指着靠窗的一张书桌，对我说。
我看见，书桌的玻璃下面有很多照片和写有民警姓名和联系方式的联系卡，联系卡被排列得整整齐齐，最上面的一张，属于张立镇。照片都有罗家岙派出所民警出镜，有走访的，也有帮忙打扫卫生的，其中一张——身穿橄榄绿的帅小伙，用公主抱的姿势抱着毛奶奶。
岱山警方供图
记者仔细一看，帅小伙不就是张立镇吗？
张立镇说，这张照片的背后，有一个关于黄手帕的故事。
早年岛上通信不便，老一辈民警想出了一个“真情黄手帕”的办法，给每户特困群众发一块色彩醒目的黄手帕，群众有急事，只需要把黄手帕挂在门口，巡逻的民警看到后都会第一时间赶到。
有一年，毛奶奶肠胃炎发作，疼痛难耐，情急之下在家门口挂起了黄手帕。小张看见了黄手帕，赶紧抱着毛奶奶去镇上的医院，忙前忙后就是大半天。
这张“公主抱”的照片，也正是那个时候小张的战友抓拍的。
“现在，真情黄手帕已经升级了。”升级后的“黄手帕”叫“智呼通”，长得很像国内大厂的工牌。老人挂在脖子上，不仅可以一键呼叫报警，还可以实时分享定位，防止走失。
记者 施雄风 摄
今年，“智呼通”又升级了2.0版本，从工牌变成了智能手环。除了前述功能外，还可以检测体温、心跳等数据，并提醒老人们按时吃药。张立镇说，2.0版的“智呼通”，今年辖区所有独居老人要全部安排上。
毛奶奶眯着眼，笑着对记者说，罗家岙的民警们对她一直很好，让她感到很有安全感，“我虽然没有儿女，但有很多警察儿子、警察女儿。”
记者 杨云寒 摄
陪同的社区民警李渊杭和辅警周晋已洗好了菜。张立镇来到灶台前，亲自下厨给毛奶奶做菜。这次他准备的菜一共三样——红烧带鱼、炒青菜、火腿炒黄瓜，都是早上民警去菜场精心挑选。
没一会，三个菜接连出锅，香味飘逸，张立镇将菜端到餐桌，摆放整齐后，又帮毛奶奶盛了一碗白米饭。毛奶奶吃着菜，双眼眯成一条缝。一旁的“大厨”张立镇安静地看着，一脸宠溺。
记者 杨云寒 摄
一箩筐鱼水情话平安
给毛奶奶做完饭，时间刚过上午11点。时间还早，张立镇又带我们认识村里的陈大妈。
陈大妈，跟张立镇认识也快20年了——2004年，她曾被派出所处罚过。
那一年，陈大妈的老伴陈大伯翻山越岭来到所里，要给被传唤的陈大妈送药，张立镇才知道陈大妈身体不好。“后来我就经常帮忙给她送药，有一次得知她药吃完了，专门去镇上帮她配药。”这一来二去，小张和陈大妈两口子熟悉了起来。
夏天在村里走访，两口子都会拉着张立镇进屋，请他吃冰西瓜，还会给他接一盆水，帮他擦把脸，把小张整不好意思了。
2007年，小张考上军校，第一次离开衢山岛，来到祖国的西北念书。他至今记得，有一年下雪天，突然接到陈大伯的电话。当时电话里，陈大伯对张立镇说，“看到新闻里说，你们那边下雪了，零下20多℃，小张你要多穿点衣服，注意保暖。”
回忆起那一幕，张立镇的眼睛又湿润了。时间一晃十多年过去，陈大伯已经去世，但“鱼水情”的故事依旧被继续书写。
陈大妈很热情，招呼大家坐下，还挪着步子从屋里拿出几罐饮料，往我们手里塞，嘴里不停念叨着：“你们工作要顺利，小孩学习要好，大家都要幸福平安。”
当我们离开时，陈大妈站在门口，招手道别，久久不肯回屋。
记者 杨云寒 摄
回所路上，陪同的岱山县公安局宣传民警告诉记者，彼时的凉峙治安复杂，如今在一代代罗家岙派出所民警的治理下秩序井井有条。2006年，为了帮村里发展民宿旅游，派出所奔走协调，把村口的垃圾场改建成“警民篮球场”。后来，凉峙成了“网红村”，游客络绎不绝，篮球场又变成停车场，大家都可以在村口停下车感受海岛的慢节奏。
这背后，就是罗家岙派出所的“平安密码”。
罗家岙的“平安密码”是什么？去年亚运火炬传递时，张立镇聊过这个话题。
罗家岙派出所首创的群众工作法有34种，都是所里的民辅警们一起总结摸索出来的，像“东海渔嫂”“海上老娘舅”“红帆110”等社会治理品牌，也早已从罗家岙的“盆栽”变成了东海的“地标”。
但共同点也是有的，就是七个字——心中唯有群众重。
“我们真心实意为他们办实事、解难事，总能换来他们的真心实意，实现辖区的大平安。”
记者 杨云寒 摄
在海边，我们见到了两位杭州游客。他们找张立镇问路——“警察同志，怎么去观景台？”
张立镇非常耐心地给他们指路。他们得知张立镇在岛上前前后后待了15年，都给他点赞。“这里真的很美很祥和！辛苦你了。”
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