温州建立“问企识才”机制下放人才评价权力

　　人才界定，企业和市场说了算。昨天，市委深改委会议审议了《建立“问企识才”机制 赋予企业更多人才评价自主权的实施意见》。“问企识才”机制出台后，人才评价权力将下放给企业，形成“企业推、政府核、人才享”的企业人才评价体系。

　　记者了解到，“问企识才”机制的最大的亮点在于“自主”，即从过去的政府组织评定，转变为市场经营主体自主评价。这一机制将强化企业引才育才用才主体地位，避免“一张卷子考所有人”，有助于提升人才评价的科学性、精准性，不断激发企业人才发展活力。

　　针对企业高层次人才评价难问题，《实施意见》支持企业自主聘任“首席专家”、引育急需紧缺人才，凡是“5+5”产业领域重点企业聘任的“首席专家”，都将不受名额限制，优先推荐申报人才项目；重点企业还可每年自主评价推荐1-2名年薪10万元以上工程师和技师，择优评定为市“卓越工程师”、市“首席技师”。

　　缺乏独立开展职称自主评审能力的中小微企业又该如何评？《实施意见》提出了深化行业协会学会职称社会化评审改革，简言之就是“政府监管+行业协会主导+行业专家参与”的民企人才职称社会化评价机制。这项改革将进一步淡化学历、论文等资格条件，突出工作水平和解决实际问题能力的评价，力争每年通过职称社会化评审为企业人才评定初中级职称1000人次以上。

　　聚焦行业龙头企业，我市将以每年新增2-3家左右的速度，分批向条件成熟的企业下放中级职称自主评审权，稳妥有序推进改革试点范围逐步扩大。根据《实施意见》，企业人才评定需自主制订更能反映一线技术人才工作特点的企业个性化职称评价标准，以多元化评价机制实现精准评价。

　　此外，我市还将支持企业开展职业技能等级自主认定，要求企业将薪酬制度与员工职业技能等级挂钩，解决职业技能等级认定标准与实际工作需求脱节等问题，并充分体现“增技又增收”。

　　事实上，企业人才由企业“做主”的做法，在温州各地已有实践。比如不久前，鹿城区一家鞋企成功获得企业职业技能等级认定资质。“根据评定结果，我们将在薪资待遇、晋升渠道上给予持证员工优先倾斜，借此鼓励员工积极提升制鞋技能。”该鞋企常务副总陈文照表示，《实施意见》将让企业自主评定更加有章可循，企业职工更有发展机会。