细化优惠政策 强化金融支持

　　浙江在线5月11日讯（记者 胡静漪）推动大规模设备更新和消费品以旧换新，浙江政策又“上新”了。

　　记者从5月10日浙江举办的第二场政策吹风会上获悉，浙江细化消费品以旧换新的支持政策，发布卫健和住建两部门的大规模设备更新行动，并进一步丰富金融支持“工具箱”，加快推动“两新”工作落地。

　　叠加享受补贴

　　汽车和家电是消费品以旧换新的两大“重头戏”，本场吹风会重点介绍消费者关心的补贴问题。

　　“此次浙江省消费品以旧换新奖补政策，由省市县三级财政同向发力。”省商务厅总经济师朱军说。

　　针对燃油车以旧换新，商务部汽车报废更新政策面向国三及以下排放标准燃油乘用车。浙江则拓展补贴支持的范围，新增对消费者报废国四及以上排放标准车辆，并在省内购置10万元以上的新能源乘用车，或符合国六B以上排放标准的燃油乘用车，予以2000元/辆的省级财政奖补。

　　消费者还能叠加享受多种补贴。“如某地发放3000元的汽车消费券，消费者报废一辆国四排放标准的汽车，又购买一辆10万元以上的新能源车，就可以一次享受5000元补贴。”朱军解释。

　　针对家电以旧换新，浙江对购买一级能效（水效）的绿色智能家电产品，按照剔除所有折扣优惠后成交价格的10%左右提供立减补贴，并鼓励有条件的地方适当提高补贴比例，单笔最高不超过1000元。

　　申领环节，灵活便利是准绳。浙江对消费者报废车辆和购买新车的先后顺序、对新车的上牌地点不作限制，方便车辆使用无缝衔接。消费者在手机上“一站式”完成补贴申领操作，经审核通过后，资金就会直达个人账户。

　　实现了“换新更愿意”，还需解决“去旧更容易”。被称作“静脉产业”的废旧物资回收产业正加快打通“堵点”，如针对汽车报废回收，要实现报废机动车回收网点县域全覆盖，鼓励企业利用数字化平台开展网上回收、免费拖车、注销登记等便利化服务。

　　拓宽改造领域

　　住房、餐厨、医疗，事关居民美好生活品质，本场吹风会重点就这三个领域发布大规模设备更新的“任务书”。

　　对于住宅老旧电梯，浙江将重点针对使用15年以上或群众有强烈更新需求，且经过安全评估需要更新的电梯设备实施更新。今年计划完成更新1000台，到2027年累计完成更新4000台以上。

　　城镇燃气设施设备是民生工程，也是安全工程。今年底前，浙江要更新改造燃气管道1000公里以上，到2025年底，力争具备条件的餐饮等场所基本实现“瓶改管”，到2027年底，完成燃气老旧厂站更新改造80座以上。

　　用金属软管替代橡胶软管、安装智能燃气表阀……别看是“小设备”更新，却是提升安全系数的关键。今年底前，全省用户金属软管使用率要达90%以上，到2027年底，智能燃气表阀使用率要达70%以上。

　　不仅要看得好病，还要优化就医体验。以卫生健康领域设施设备更新为契机，浙江朝“看病不出省”的目标再进一步。到2027年，全省计划完成重大卫生建设项目40个以上，力争该领域更新投资规模较2023年增长30%以上。

　　病房改造是重点方向。浙江支持医疗机构将4人以上病房改造为2至3人间，以妇产科、儿科、老年科等为重点，适当增加单人间、亲子病房和家庭病房比例。到2027年，公立医院病房2至3人间占比超过80%，让就医更舒适。

　　“我省此次把实施县级医院医疗装备配置更新放在优先位置。”省卫生健康委副主任林杰说，力争到2027年，县级及以下医疗卫生机构医疗装备配置达标率达100%。 

　　拓展融资渠道

　　设备更新需要大规模、长周期的资金支持。资金从何而来？

　　“政府补一点、企业让一点、业主出一点”，住宅老旧电梯更新以此筹措资金。“业主将通过民主协商明确资金分摊比例，也可以申请提取物业专项维修金。”省建设厅副厅长赵秋立说。

　　多渠道资金为项目“输血”。比如，浙江将建立燃气企业、政府、燃气用户合理共担的资金机制，同时向上争取中央预算内投资、超长期特别国债等资金，支持燃气设施设备更新。

　　其他资金渠道也值得关注，“融资租赁”业务模式用“融物”实现“融资”，有其独特的优势。

　　“由租赁公司购置设备，并租给企业使用。租赁期限内企业享有设备使用权，期满即归企业所有。”省地方金融局副局长陈姝向大家介绍，原本的一次性开支分摊到长周期支付，大大减轻企业的资金压力。

　　融资租赁还有更多特点。如融资期限灵活设定，最长与设备使用期限匹配；不需要房产、土地等额外抵押；租赁公司批量采购、源头降本，还能协同厂商提供维修、保养等租后服务……

　　目前，浙江已明确制造业设备更新升级、市政基础设施更新改造、新能源车辆船舶推广、清洁能源设备推广、农业机械设施更新、医疗教育设备配置等6个领域，作为运用融资租赁工具支持的重点对象。

　　浙江还鼓励租赁公司与银行开展“银租协同”，与租赁同业开展“租租联动”，不断丰富金融服务产品。“我们已建立融资租赁供需清单对接机制，推动融资租赁服务直达快享。”陈姝说。