深圳宝莱高新项目总投资90 亿元落地南浔、浙江三时纪新材料引进1名外籍技术专家、浙江天能动力能源盘活破产企业资源……
这些看似互不相关的产业动态,背后是同一项政企常态化沟通交流机制——自2022年6月8日启动以来,湖州每周举办周三亲清直通车·政企恳谈会,已雷打不动持续两年。
两年里,5385名企业家走进714场恳谈会,累计收集交办6911个问题,反馈满意率达99.55%。6月19日,第九十期恳谈会如约而至,政企恳谈两年,谈出了什么?
湖州市委宣传部 供图
企业最有感
“周三见”,让企业与市区县主要领导面对面沟通、点对点解难。
政企恳谈会由四套班子主要领导轮流主持、市区县两级同步举行,“主题+问题”确定会议内容,“报名+点名”邀请参会企业,“见面+书面”收集梳理问题。这样高频次、面对面的模式,不仅能解决具体问题,更能稳定信心预期。
“要把‘民营企业和民营企业家是湖州最宝贵的财富’这一信号传递给全社会。”湖州市委书记陈浩说。
两年来,恳谈会参会人员越来越广。与会企业家涵盖三次产业、新业态、新招引、人才企业、市属商会等不同类别;去年,专场活动设置争做百年企业、中秋才聚湖州等主题,面向女企业家、青年企业家等特定群体,从多元角度搭建企业间、政企间的交流平台。
今年,聚焦八大新兴产业链,几场恳谈会针对半导体及光电产业、泛半导体新材料产业、新能源汽车及关键零部件产业链等垂直领域,分别邀请相关高新企业交流生产经营情况,倾听他们对要素支持、产业合作等方面的诉求和建议。
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除了政企双方,还有“营商环境观察员”从社会各界提供发散思路。
19日的恳谈会上,上海市湖州商会会长杨震华、湖州职业技术学院创业学院副院长王伟、南方财经全媒体集团编委王芳艳,分别作为在外湖商、学界和财经媒体代表,为营商环境和政务服务增值化改革提出意见。
会上互动交流只是起点,做好问题交办解决的“后半篇”才是关键。湖州用闭环管理机制,实打实解决企业的个性问题:2天内交办、2周内办理回复,不满意问题实行二次交办,100%跟踪回访追效……
“我们成功招引到多名技术人才,也享受到金融增值化服务的红利。”浙江正元地理信息有限责任公司董事长孙瑞举分享了政企对接后的收获。
部门有“养料”
政企常态化交流,给部门工作机制更新提供鲜活“养料”。
今年4月,湖州市九届人大常委会第十九次会议首次安排一项新议程:在第一次全体会议上开展专题询问,并进行满意度测评。
“在政企恳谈会开展过程中,我们发现不少企业诉求高频出现,共性问题逐渐凸显。”湖州市人大常委会秘书长何元庆说。此次询问重点选择“当前涉企政策与企业需求存在差距”和“企业技术人员招引难”两个共性难题,由5名询问人向市级部门提问,交流破解政策及其落地执行。
短短半小时,询问人抛出多个问题,内容涉及传统产业转型升级、高端技术人才招引、企业职工薪酬收入标准制定等多方面,而市经信局和市人力社保局的回复既说问题又说办法,还将助力在会场外解决一批同类问题。
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把周三恳谈会搬进人大代表联络站等基层服务站点、议事机构,今年,湖州已累计召开这类恳谈会10场,收集意见建议29条,凝聚各方力量、加强共性问题破解政策的监督执行。
同时,湖州市工商联还把恳谈模式推广到市内36家商会,聚焦小微企业发展。截至目前,已召开8场“政企同心·携手同行”商会恳谈会,收集企业诉求20件、建议32条,机制推广延伸对周三恳谈会的覆盖群体进行了有效补充。
湖州市工商联党组书记潘帆表示:“我们不仅能了解会员企业当前发展存在的问题及商会自身建设问题,还听到了许多涉及营商环境、城市管理等方面最真实、最接地气的建议,有利于我们改进工作、精准破题。”
这批新机制常态化落地之前,湖州已经设置了长效提升的解法。
每月由分管市领导轮流召开营商环境月例会,加上每半年一次市政府常务会议、每年一次市委常委会会议,“周恳谈+月例会+年分析”进阶推进,破解恳谈会上反映的共性问题,分析研究优化营商环境工作。
服务再增值
这次举办的第九十期恳谈会,以“纵深推进政务服务增值化改革”为主题。这是要把见招拆招的回应式服务,向主动靠前的增值化服务拓展。
恳谈会上,湖州职业技术学院创业学院副院长王伟表示:“我们推进的政务服务增值化改革作为市场经济管理体制变革的一部分,某种程度上具有建构新型生产关系的‘因子’。”
政企恳谈会不仅探讨这一主题,其模式本身就是推进政务服务增值化改革、建立新型劳动组织形式的探索实践。
“政务服务、增值化、改革,核心在增值化。”陈浩说。有企业反映,现在半天或是一天拿证差异并不明显,但在人才、金融、科创等方面有更强的服务需求。因此,在基本政务服务便捷化的基础上,还要为企业提供精准化个性化衍生服务。
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在恳谈会机制之外,湖州做了不少创新探索。比如打造进一扇门能办各类事的“新平台”、强化数智赋能政策直达快享的“新体验”、构建涉企问题高效闭环解决的“新机制”、推动问题“一个口子”归集、攻坚难点堵点问题实现“新突破”等。
去年4月,王伟组织8个大学生创业团队到市民服务中心参加“创业第一见面人”活动。在和部门的面对面交流中,商事登记变更、税务申报受理、知识产权保护等问题一个个被破解。
这项市场监管部门首创的政务服务增值化改革,将服务环节向创业全周期延伸,已累计解决创业难题1201个。
今年,湖州还要更进一步。一方面,把以往单点发力的机制协同串连,以全链条理念办好产业链“一类事”,对上下游关键环节开展研究,提供定制式服务套餐。另一方面,开拓增值服务新空间,如优化金融服务保障、加强知识产权保护和转化、探索企业合规体系建设等。
畅想未来政务服务场景,企业来到办事大厅,既可以把自己想办的事办好,还可以从增值服务中办成自己没想到、但确实需要的事情。
政企双向奔赴,改革才能接地气、可持续。
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