凝心聚力，促进民族地区团结进步

俯瞰景宁畲族自治县。

　　浙江在线6月29日讯 近日，习近平总书记给丽水市景宁畲族自治县各族干部群众回信，向景宁建县40周年表示热烈祝贺，对景宁发展提出殷切希望。这为浙江积极推进民族地区高质量发展和共同富裕指明了方向，激起了浙江党员干部群众的强烈反响。

　　总书记的殷殷嘱托和深切关怀，始终是浙江上下做好民族地区工作的基本遵循和行动指南。除景宁外，浙江还有18个民族乡（镇）和382个民族村。全省范围内，56个民族成分齐全，人口超过10万的少数民族共有7个。

　　多年来，浙江一以贯之落实习近平总书记对民族工作作出的重要部署，把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，深化新时代“千万工程”，坚持加快少数民族和民族地区发展，持续激发民族地区内生发展动力，开展铸牢中华民族共同体意识示范省建设，推动民族地区融入新发展格局、共同谱写中国式现代化浙江篇章。

　　如今的之江大地，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　山海协作同心共富

　　海盐县百步经济开发区内，规划面积1.3平方公里的海盐—景宁山海协作“产业飞地”上，挖掘机、推土机来回穿梭，一片忙碌景象。

　　6月下旬，由景宁控股的国有开发公司浙江海景投资有限公司引进的浙江冠宇电池项目一期已基本完工。这个占地不到400亩的项目，寄托着景宁产业提升的期望。

　　“项目达产后，将拥有年产10GWh动力锂电池的生产能力，预计可实现年销售收入超百亿元。”海景投资有限公司副总经理梅港说，海盐和景宁签署的“产业飞地”共建协议，明确了“共建共享、适度倾斜”的成本分担和利益分配机制。在这片“飞地”内，海盐将围绕新能源和装备制造两大产业，为景宁引入更多产业资源，帮助当地实现产业升级。

　　念好“山海经”、唱好“协作曲”。景宁的发展，离不开全省其他地区的大力支援。多年来，景宁与温岭、鄞州及宁海、海盐、上虞等县（市、区）建立山海协作结对关系，全面拓展文化交流、产业融合等多领域合作，助推村级集体经济“消薄”。截至2023年底，仅景宁兴村富农公司与结对县（市、区）合作的山海协作“消薄”项目，就已收到分红（租金）近4000万元，受益村庄达136个。

　　对景宁等民族地区的支持，于2022年底更进一步。省委、省政府专门出台了《支持景宁县走山区县高质量发展共同富裕特色之路实施方案》，举全省之力对景宁县城承载力、基础设施建设、公共服务供给、生态产业发展、政策支撑保障等方面给予支持。

　　不只是景宁，浙江省内的民族地区大都处在加快发展地区。通过山海协作，浙江着眼于全省生产力和人口的空间布局优化，将沿海的发达地区与这些加快发展地区“结对捆绑”起来，推动发达地区、加快发展地区携手共进、协调发展。

　　在浙江工作期间，习近平同志曾指出，“‘山海协作工程’是把欠发达地区培育成为我省新的经济增长点的有效抓手”，“必须坚持不懈地抓好这项工程”。

　　20多年来，浙江历届省委、省政府持续深化打造山海协作升级版，先后出台了5份山海协作实施意见，通过打通要素双向自由流动的通道，把“山”的特色与“海”的优势有机结合起来，推动杭州、绍兴与衢州结对，宁波、湖州、嘉兴与丽水结对，同时推动50个发达县（市、区）与山区26县开展结对合作。

　　在此基础上，对民族地区的支持力度更大。

　　今年初，在遂昌县三仁畲族乡小忠龙藏冬笋暨畲乡美食年货节现场，小畲味“石榴红”共富基地与省交工集团等4家企业正式签订价值20万元的年货采购协议。此前，小畲味已拿下嘉兴南湖、绍兴诸暨、宁波象山等地价值百万元的订单。

　　“去年，小畲味销售额突破550万元，带动900多户村民增收200余万元。”小畲味负责人程卫星说，小畲味的走红，源自民族乡村“双百结对”的赋能。自2018年以来，全省统战系统已开展两轮“同心共富·百村结对”行动，安排机关、部门与全省各民族村结对，为民族乡村带去资金、项目、政策，仅汇集各级各类帮扶资金就超过2亿元。

　　作为湖州市统战系统等的结对帮扶对象，三仁畲族乡利用帮扶资金将小忠村集体闲置多年的房屋改建成农产品展示厅和电商直播间，从而打出了小畲味的知名度，助推民族地区土特产跨山越海进入千家万户。

　　三仁畲族乡的发展，是全省各地各单位对民族地区大力帮扶的缩影。数据显示，省级财政每年安排民族地区转移支付资金1亿元以上，设立省民族团结进步事业发展专项资金并落实增长机制；安排省级部门和发达市县结对帮扶民族乡村，年均落实项目资金近2000万元。

　　促进交往交流交融

　　义乌，浙江少数民族群众来源地最广、聚居人数最多的县级市之一。江东街道鸡鸣山社区，长年生活着2000余名少数民族群众。

　　今年端午，一场名为“换‘粽’方式看世界”的端午国风游园活动如期而至。来自全国29个民族的群众欢聚一堂，包粽子、绘彩蛋、编五彩绳，共同感受中华传统文化的魅力。

　　来自新疆的维吾尔族姑娘莎莎，已在鸡鸣山社区生活了7年，从未缺席过端午节活动。“每年都有不同的主题，活动形式也非常丰富，总是能办到我们的心坎上。”莎莎说。

　　以活动促进各民族交往交流交融，是鸡鸣山社区强化社区治理、实现少数民族同胞与本地群众交往交流交融的重要手段。目前，社区已创设了“民族团结一家亲”“融书苑”“我们的节日”等一批民族团结服务品牌，定期开展闹元宵、包粽子、政策宣讲、联谊交友等各类活动。各民族群众也积极参与社区治理，组建了红石榴志愿者服务队，广泛参与文明城市创建等志愿服务。

　　截至2023年底，全省共有少数民族户籍人口61.9万人，少数民族流动人口326.6万人，位居全国第2位。对浙江这个少数民族散居省份而言，推动少数民族同胞与本地群众在空间上的深度互嵌，不仅有利于少数民族流动人口的服务保障，也有助于多民族间的交往交流交融。

　　为此，浙江把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，嵌入基层党建服务中心、新时代文明实践中心、乡村文化礼堂等，建立具有示范效应的石榴红家园、共富基地、工作室、宣讲团等各类阵地2057个，涌现出了“转塘·石榴籽家园”“润兰·石榴红家园”“八婺·石榴红家园”等一大批先进典型，建立石榴红家园、宣讲团、志愿服务队等1034个，实现乡镇（街道）、村（社区）、学校、企业、新经济组织等全覆盖，帮助少数民族流动人口进得来、留得住、过得好、能融入。

　　铸牢中华民族共同体意识，促进各民族交往交流交融，也被融入民族乡村发展的各项工作中。今年畲族“三月三”，龙游县詹家镇浦山民族村的一场集畲服走秀、畲绣体验、民俗旅游、特色美食等多种民族特色元素于一体的民族节庆活动，在全网收获千万流量。

　　“把少数民族文化更加具象化、生动化地展现出来，首先要让少数民族村民站到台前来当主角，从而加强各民族文化交流、增进文化认同。”浦山村党支部书记、村委会主任黄伟民说，该村65%的常住人口是少数民族，全村90%的村民会说少数民族语言。近年来，村庄开展形式丰富的少数民族民俗文化展示，不仅吸引了大量汉族游客，为村庄带来旅游收入，还让广大少数民族村民进一步增强了中华民族共同体意识。

　　发挥民族文化优势，深化各民族交往交流交融，推动休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念在浙江深入人心，已然成为各民族地区的一大目标。

　　近年来，浙江各民族地区积极挖掘乡土资源和特色文化，以及京杭大运河、“绿水青山就是金山银山”理念等古今浙江中华文化符号，开展知识扩展、旅游文化体验、心理健康辅导、传统文化学习、文明道德宣传等互动式活动，夯实中华民族共同体意识的精神和文化基础。目前，全省103个民族乡村纳入省历史文化（传统）村落名录保护，中国（浙江）民族服饰设计展演永久举办地落户浙江。

　　“浙江将扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范省建设，加快打造中华民族共有精神家园示范区、各民族交往交流交融示范区、各民族共同富裕示范区、民族事务治理现代化示范区。”省民宗委有关负责人表示，当前浙江正在先行探索打造铸牢中华民族共同体意识示范省，率先制定了示范创建的指标体系，设置了坚持党建统领、构筑中华民族共有精神家园、促进各民族交往交流交融、助力各民族共同富裕和推进民族事务治理现代化等5个维度指标，有形有感有效评价铸牢中华民族共同体意识的程度和效度。

　　至今，浙江已创成64个全国民族团结进步创建示范区示范单位（数量居东部省市之首）、639个省级重点培育单位。

　　走出高质量发展之路

　　浙江是我国东部地区重要的民族工作省份。作为共同富裕示范区，浙江全力推进民族地区高质量发展，让各族人民的生活越过越红火。

　　夏日，安吉县章村镇郎村村迎来旅游旺季。凤麟广场上，身着凤凰装的畲村村民三三两两，载歌载舞，婉转山歌回荡山谷；不远处，将军关漂流点排起了长队，2.2公里长的水路蜿蜒曲折、飞珠溅玉。“暑假还没到，村里日客流已经突破3000人次。”郎村村党总支书记、村委会主任应朝根笑着算了算，今年仅将军关漂流一个项目就可以带动产业增收3000多万元。

　　郎村村是湖州仅有的两个少数民族村之一。近年来，通过特色村寨环境提升、壮大特色农林产业、大力发展乡村旅游，郎村村走出了一条农文旅融合发展的民族共富之路，迎来精彩蝶变。2023年，村集体经营性收入超过200万元，村民人均可支配收入超5万元，在全省民族村中排名前列。

　　以“千万工程”为契机，“绿水青山就是金山银山”理念为引领，浙江充分运用“八八战略”蕴含的优势论和方法论，发挥民族地区生态优势、挖掘民族文化资源，全力破解发展之困，风情旅游、观光旅游、农村电商、休闲康养、体育赛事等新业态新产业层出不穷。《浙江省山区26县跨越式高质量发展实施方案（2021—2025年）》《支持景宁县走山区县高质量发展共同富裕特色之路实施方案》等一系列政策文件的实施，进一步拓宽了民族地区绿水青山向金山银山转化通道，推动各地将生态优势和文化优势转化为经济优势，走可持续发展之路。

　　文成县周山畲族乡官垟村户籍人口超千人，常住不到200人，可就是这样的偏远山村却打了一场漂亮的翻身仗，在各社交平台上人气爆棚。许多年轻人翻山越岭，只为到200米高的山涧处打卡“悬崖咖啡馆”。

　　这家网红店的主理人，是90后返乡创业青年徐林。两年前，看到家乡的党委、政府发起人才招引，他回到这片熟悉的土地，从村民手中流转来60亩土地，陆续打造了“稻语小筑”共富工坊、悬崖咖啡馆、彩色油菜花、云上餐厅等项目，吸引一拨又一拨游客来到村里，沉寂许久的乡村又恢复了往日的生气。借助电商平台，糯米山药、红美人柑橘、杨梅等特色农产品走出了大山，徐林带动村民增收30多万元。

　　民族振兴靠人才，激活民族地区的人才引擎，是实现高质量发展的有力支撑。近年来，浙江在全省范围持续开展民族乡村共同富裕领军人物寻访活动，挖掘培养了一大批民族乡村振兴领头雁、现代产业发展带头人、共同富裕路径指导员，为他们创新创业提供政策支持，让民族地区成为新一代青年人才的“造梦工厂”。与此同时，浙江发挥“智库”的力量，通过话共富促共融等平台载体，邀请科研机构和高校的知名专家学者与基层民族工作干部群众，共同解锁民族地区共同富裕基因密码。

　　“你看，这一盒盒‘青青的小苗’就是我们村种植的苔藓——砂藓。可不要小看这些苔藓，这可是我们村民致富的大产业哟。”丽水市莲都区老竹畲族镇赤坑村书记、村委会主任刘建忠高兴地说。去年，老竹畲族镇与一家科技企业牵手结缘，组建“同心共富”联盟，打造集苔藓科研、种植、科普、展销物流等于一体的“苔藓小镇建设”项目，带动12个村集体增加经营性收入。

　　突出共建共享，推动发展模式由“单一作战”向“抱团发展”转变，是浙江加快民族地区高质量发展的新方案、新路径。近年来，浙江聚力打造一批“同心共富”联盟，支持杭州、温州、金华、衢州、丽水市本级以及泰顺、兰溪、衢江等7个民族工作重点县（市、区）发展，强化资源整合，组建强村公司、培育特色产业、打造区域品牌，精准发力推动乡村集体和农户双增收。

　　一组数据，直观地反映了全省民族地区经济社会的高质量发展：2023年全省民族村村均集体经营性收入为54.88万元，全省民族村少数民族家庭人均可支配收入为35275元，远高于全国水平（21691元），相当于全省农村人均可支配收入的87.5%，比2022年提高1.1个百分点，差距进一步缩小。

　　石榴红，民族亲。之江大地上，各民族肩并着肩，正在共创美好未来。

　　（本报记者 陆乐 李攀 叶锦霞 何贤君 梅玲玲 叶小西 叶诗蕾 黄彦 共享联盟·龙游 徐月）