湖州发布"科创十二条" 有这些"新质"点

　　7月15日，湖州市印发《关于加快推进科技创新十二条政策意见》，在重点科创平台建设、高新技术企业培育、创新人才队伍建设等12个方面给予政策支持。新政策自发布之日起施行，有效期至2026年12月31日。

　　湖州市科技局介绍，相较于原先的政策，“科创十二条”在新型研发机构星级评定、支持孵化平台培育科技企业等方面进行了创新，助推科创企业和平台向“新”而行，助力湖州建设长三角科创枢纽城市。

　　科研“管家”：

　　新认定实验室最高支持1000万元

　　“科创十二条”提出，对新认定的国家实验室、全国重点实验室、省实验室、省级重点实验室、市级重点实验室给予重点支持，最高1000万元。

　　这一大力度的支持，背后是我市实验室的迅猛发展。目前，湖州建有52家市级重点实验室、2家省级重点实验室。截至去年底，我市53家新型研发机构累计孵化和引进科技型企业336家。

　　从湖城西塞山路西行，10公里内，分布着中科湖州应用技术研究院、浙江大学湖州研究院、电子科技大学长三角研究院（湖州）等多家重点科创平台。它们犹如一颗颗钻石，镶嵌在青山绿水间。

　　“科创十二条”提出，鼓励新型研发机构通过科技成果作价、资金投入等方式孵化企业。所孵企业在科创板、主板上市的，对新型研发机构给予相应奖励，最高100万元。

　　既要投入“真金白银”，也要结出“货真价实”。“科创十二条”提出，对新型研发机构开展星级评定，并根据评定结果给予奖励。对协议期内与政府共建的新型研发机构，将星级评定结果作为财政经费支持的重要依据。

　　“星级评定在以前的政策里都是没有的。”市科技局介绍，部分新型研发机构发展较快，但仍存在发展水平不高、造血功能不足等现象，通过财政支持的引导作用，推动新型研发机构的可持续良性发展。

　　“两新”助手：

　　设备更新、以旧换新有硬支撑

　　“科创十二条”提出，支持关键核心技术攻关。聚焦我市八大新兴产业链，支持企业组建创新联合体，实施核心技术“揭榜挂帅”项目，给予项目补助，最高300万元。对国家级、省级科技项目，按照规定比例补助。

　　“以科技创新引领，支持大规模设备更新和消费品以旧换新。”市科技局介绍，湖州将通过“两新”行动，实现关键核心技术自主可控水平进一步提升，产品更加数字化、高端化、智能化、绿色化。

　　目前，我市企业在创新中贡献了“四个90%”，即90%以上研发投入来源于企业、90%以上的新引进高层次人才团队流向企业、90%以上研发机构设立在企业、90%以上的专利集中于企业。但与高质量发展目标要求相比，我市民营经济还存在部分传统中小民营企业创新能力不够强、高能级平台建设相对薄弱等问题，需要进一步解决。

　　6月，《湖州市推动大规模设备更新重大技术装备和资源循环利用领域科技攻关实施方案》发布，提出2027年前，在6个重点领域组织实施重大科技项目100项以上，取得重大国产化替代成果20项以上。

　　“科创十二条”进一步支持企业加大研发投入。通过开展创新领跑企业评价表彰，鼓励企业加大研发设备更新和研究技术投入，对工业企业年度研发费用增量、增幅、研发费用占营业收入比重满足一定条件的，按研发费用增量的一定比例给予奖励，最高200万元。扩大科技创新券的支持额度和补助范围，促进长三角创新资源共享，按照企业实际发生费用的一定比例给予补助。

　　“科创十二条”还对研发平台“两新”给予支持，支持新型研发机构研发设备更新，推动其建设有力、发展有序、运营有效。

　　长跑“搭档”：

　　推动投早、投小、投硬科技

　　“科创十二条”提出，推动创业投资机构投早、投小、投硬科技，引导社会资本更多投向关键技术领域和初创期科技型企业。对投资于湖州市域新型研发机构内孵化的种子期、天使期科技型企业，持股2年以上的社会基金（投资机构）管理机构，按实际投资额的一定比例给予限额奖励。

　　何谓投早、投小、投硬科技？市科技局解释，科技创新项目往往聚焦于未来产业，具有规模小、资产轻、科技含量高的特点，一旦资金供给难以撑过前期的技术研发和积累阶段，极易陷入发展困境，因此更需要资本关注。该局介绍，以前等“种子”长成树，才有机构来投资，如今鼓励创业投资机构在“种子期”就投入，为“好种子”注入“阳光雨露”。

　　“科创十二条”还提出，对符合条件的科技企业给予一定的绿色贷款贴息支持。鼓励政府性融资担保机构加大科技金融支持，每年按新增科技小微企业融资担保总额的1%给予奖励。探索建立科技保险风险补偿机制。

　　除了金融支持，湖州还支持企业参赛，助力企业“弯道超车”。“科创十二条”提出，鼓励企业积极参加创新创业大赛，对获奖企业给予适当支持。“这是我市第一次以政策方式明确对企业参赛给予奖励。”湖州市科技局介绍。