今年以来，杭州深入推进长三角区域不动产登记一体化“跨省通办”改革工作，构建以“全程网办”为主、线下帮办为辅的不动产登记一体化“长三角跨省通办”体系，有效解决企业群众办事“跨省跑”“折返跑”等“痛点”，轻松实现跨地域办。本期杭州发布厅邀请到的是市规划和自然资源局党组成员、二级巡视员、新闻发言人潘希统介绍杭州市不动产登记“长三角跨省通办”的有关情况。
Q:
请介绍一下“长三角跨省通办”业务是如何办理的？
A:
我们打造的长三角不动产登记“跨省通办”服务是采用全程网办为主、线下帮办为辅的方式。目前，我们与上海、南京、苏州、宁波、合肥等重点城市推出不动产转移登记等高频业务“全程网办”“跨省通办”。我们在“浙里办”App不动产智治模块内开通“跨省通办”专区，上架新建商品房转移登记、二手房转移登记、商品房预告转现等转移登记高频事项，省外用户可在线上直接申请办理。
同时，我们在杭州市域13个区、县（市）政务服务中心、便民服务中心设立了长三角不动产登记“跨省通办”专区或专窗，开通长三角政务服务“一网通办”远程虚拟窗口，布设杭州市不动产登记线上专厅，增加远程联络对接渠道，拓展帮办引导、自助网办等服务，大家可以就近选择窗口去咨询异地办证的业务流程，也可以申请辅助帮办等服务。
这种线上+线下双轨模式贯通后，杭州市民在长三角其他城市置业，就可以不用专门到当地办理不动产权证登记了。同样，比如上海的群众在杭州买房子，也可以不用专程到杭州办理不动产权证。
Q:
“长三角跨省通办”大大提高了便利度，请问此项业务具体是如何实现的呢？
A:
去年，我们完成全市域不动产登记数据合库工作，整合数据近14.86亿条，形成覆盖辖区10城区、3县（市）的一套标准数据库，实现了全市域通办，为“跨省通办”打下了数据基础。目前杭州市域范围内的不动产权利人均可以享受上海、合肥等城市的“跨省通办”服务。 同时，我局还致力于深耕不动产登记智慧化办理，探索出以“全程无纸化网办”为主要特征的“跨省通办”新路径。
一是深化数据共享应用。我们通过与税务、公安、民政、金融等相关部门强化协同，集成“1+X+N”（即“登记+政务+社会化服务机构”）等多位一体的政务服务体系，推动登记由“一件事”向“一类事”增值式服务迭代升级，实现身份、户籍、社保、税收等22类共1008项涉及登记“一类事”数据的共享应用，夯实“全程网办”数据底座。
二是引入数智化应用。我们运用数智化的思维和技术，引入电子证照、电子签章、人脸识别、可信认证、音视频双录存证、AI语音意愿核查等技术手段，通过“屏对屏”实现“面对面”，为“全程网办”事项数字化、智慧化申办提供技术支撑。
三是构建无纸化网办模式。目前，我们创建了新建商品房“交房即交证”“二手房掌办”等9类“全程无纸化”网办应用场景，实现随时、随地、全过程“无纸化”，真正做到申请“零资料”“24小时可办”。
Q:
请问目前我市办理非浙江范围内的长三角区域业务量有多少呢？下一步我们的通办范围还会继续扩大吗？
A:
答案是肯定的。截至今年6月底我市已累计办理非浙江范围内的长三角区域业务量达9.96万件，近15万不动产权利人受益。从时间成本上看，“跨省通办”坚持网办互融、窗口互通，实行“收受分离、异地代收、就近可办”，异地业务办理效率大幅提升。群众办理不动产登记业务“跨省市跑”“折返跑”等痛点得到化解，群众企业对于不动产登记政务服务改革的获得感、满意度明显提升，这也是我们治理体系和治理能力现代化水平得到提升的体现。
下一步，我们将坚持“人民至上”，坚持服务至上，持续深化“跨省通办”服务模式，一方面扩大“跨省通办”覆盖面，力争年底前将范围辐射至长三角所有县级以上城市；另一方面增加“跨省通办”业务类型，实现不动产转移登记、首次登记、变更登记和补证换证等多项高频业务类型“跨省通办”，让改革惠及更多的办事群众。
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