“数”治恶意索赔 助企免受“碰瓷”

　　“有政府部门的平台和机制作后盾，不怕职业索赔人来‘碰瓷’了。”日前，在收到苍南县市场监管局对恶意投诉举报件的回复后，当地一家超市负责人说。这得益于该局对投诉举报中恶意索赔行为的合理规制，“数”治恶意索赔，护航法治化营商环境。

　　近年来，一些以“知假买假”、通过投诉举报牟取不正当利益为特征的恶意索赔人，通过滥用投诉举报、复议诉讼等权利，扰乱生产经营秩序，挤占有限的行政和司法资源，引起广泛关注。

　　在苍南市监局处理的行政复议案件中，约八成涉嫌职业索赔人的恶意索赔行为。为合理规制这些恶意“维权”行为，该局创新投诉举报治理体系，联合县法院、检察院、司法局等6个部门共同出台《关于深化法治化营商环境建设 依法规制恶意“维权”行为的实施意见》，明确12种恶意“维权”行为甄别标准和认定程序。以《实施意见》规定的内容为“标尺”，投诉举报智慧处置系统应运而生，可靶向整治恶意索赔行为。

　　这个系统如何实现“数”治？关键在于4个基础数据库——重点人员、重点企业、重点问题、重点区域。“我们融合了全国12315平台等多项监管数据，对投诉举报坚持分类处置原则，从17个维度85项指标进行分析、画像。分析的数据量越大，越能精准画像，为投诉举报分类处置提供数据支撑。”该局信息办主任江克楠说。

　　比如，苍南县市场监管局就曾通过系统判定某投诉人的恶意“维权”行为。此人一天内途经多个乡镇超市购买商品并全部要求赔偿。根据大数据分析发现，其并非“因生活消费需要”而购买，涉嫌通过投诉举报牟取不正当利益，故对其投诉不予受理。

　　目前，该局已收集投诉举报数据3万多条，其中，涉嫌恶意索赔的超7100条，并依法对591件投诉举报件作出不予受理决定，助企免受恶意索赔骚扰。

　　此外，苍南县市场监管局还利用该系统加强了对投诉举报数据的分析和运用。目前，已制作“重点行业健康体检分析报告”8份，制订发布营销推广负面清单6个，指导行业规范健康有序发展。同时，积极为重点企业提供全过程的合规经营指导，已指导帮扶重点企业235家次。