永康实现镇街法审员配备全覆盖

　　“合同条款中未见约定履约保证金、质量保证金及其退还条件和方式，建议作出具体约定……”日前，永康市前仓镇法审员俞继臣在汇总法律顾问、合法性审查中心对拟签订的某工程承包项目合同的协审意见后，向前仓镇村镇建设办公室反馈，并指导修订相关条款，既避免了纠纷风险，也保障了双方合法权益。

　　“合法性审查作为预防性法律制度，是从源头推进基层依法治理的重要保障。”永康市司法局相关负责人表示，过去基层合法性审查标准不统一、责任不明确、审查力量薄弱。今年以来，该市把提升合法性审查质效作为破解基层法治建设短板的重大抓手，不断推进合法性审查队伍正规化、专业化、职业化建设。该市对各乡镇（街道）法学专业人才进行排摸，打造法治人才“蓄水池”，分梯队、分批次将80余名法学专业人才充实到合法性审查岗位。目前，该市已任命法审员36名，实现14个乡镇（街道）全覆盖。

　　为进一步增强合法性审查力量，永康科学设定公务员、事业编招考计划，按比例招录法学专业人员，打造以乡镇（街道）党政办为主导，司法所、法律顾问、公职律师、派出法庭、专业人才等为补充的“1+X”合法性审查队伍。截至目前，已建成审查队伍14支，拥有审查人员120人，出具合法性审查意见1218份，提供有效建议2300余条。

　　此外，永康成立合法性审查中心，配备合法性审查编制人员6名，每月派员下沉乡镇（街道）指导合法性审查等工作，发放合法性审查工作指导手册300余本；建立法审员队伍专项培训制度，开展专家授课、法条领学、案例分享、业务比拼赛等培训活动，参训200余人次，全面提升法审员的理论和实务水平。