2017年,杭州老旧小区既有住宅加装电梯在上城区景云村小区破冰成功,该小区所处的清波街道开创了老旧小区加装电梯的“清波模式”,为浙江省老旧小区加装电梯工作的开展提供了宝贵经验。
时隔七年,老旧电梯更新改造“百日攻坚”行动,再次落地杭州清波街道的定安苑小区,结合国家“两新”政策,融合“以旧换新+全托管服务”模式,成为老旧电梯更新领域的“探路先锋”。而对于清波街道定安苑20幢的居民们而言,这迎来了更加安全、高效、便捷的全新出行生活。
“高龄电梯”隐患多
街道展开改造升级
定安苑小区建成于1990-2000年期间,房屋结构为一梯10户,日常电梯使用频率较高,是一部使用已超过24年的“高龄电梯”,随着电梯日益老化导致故障逐渐增多,给居民出行带来了极大不便。
近年来,业主代表多次向小区物业、所属社区反映该问题,前期经过街道、社区多次实地勘察,因更新、改造方案统筹难、资金来源统一难等多重因素,问题始终未能得到彻底解决,只能依靠定期的维保和检修来维持运行。
今年以来,街道积极与上城区住建局、上城区市场监管局等业务主管部门对接国家“两新”政策,将该小区的电梯改造升级列为重点民生项目,纳入超长期特别国债政策支持范围。
在改造升级施工过程中,相关部门、街道和施工单位精心组织,确保工程的质量和进度,前后仅耗时10天,就完成了电梯的全新改造和交付,给居民们送上了一份特别的“中秋礼物”。
街道以此次浙江省推进建筑和市政基础设施设备更新为契机,对辖属5个社区的老旧电梯开展全覆盖排摸,建立基础信息和现状的档案底册。经全面统计,街道使用15年以上的住宅老旧电梯共计58台,现已分为三批申请超长期特别国债。
为对以上电梯实施逐步更新,街道坚持“政府引导、业主主体”的原则,依托民生圆桌会等载体,由业委会带头推动业主自主开展意见征求。其中,针对定安苑20幢的老旧电梯更新事宜,街道发动社区、业委会及物业服务企业,先后召开工作筹备会、需求征集会和联席座谈会8次,发出调查问卷126份。在单元业主的全员参与下,集中协商并统筹了资金列支、施工周期等关键问题,并最终确定了电梯更新的编制方案。
“以旧换新+全托管服务”
探索电梯改造管理模式
综合考虑了电梯工艺、售后服务和现场施工等各方面,为解决居民的后顾之忧,街道联合加梯企业积极探索和传统电梯更新的不同改造模式——“以旧换新+全托管服务”模式,不仅完成对老旧电梯的更新改造,后续售后以全托管方式进行全生命周期的完整管理。
为了让居民乘坐使用电梯更加安心,街道全力协调和推动,此次加梯企业将电梯的使用主体、维保主体和检测主体三合为一,使管理链条更加简短、责任主体更加清晰,有效破解电梯维保市场长期职责不清、各方博弈的困境。
清波街道将对所有更新改造项目,全部配置自行研发的智能管理系统,并合理保留老旧电梯较为完好的导轨,使更新改造后的电梯兼具乘梯、维保、监管和生活四大智慧功能,并做到绿色更新低碳定制改造,使电梯不再是一个冷冰冰的机器,而是一个有温度的设备。
目前,这一创新的“以旧换新+全托管服务”模式已在省市区范围内推广,并在临平的中都广场、康庭和苑等项目上,深度落地实践了这一模式,且得到业主的广泛好评。
此次定安苑小区电梯改造更新工程,不仅提升了居民生活品质,也为浙江省超长期特别国债政策支持住宅老旧电梯更新改造,提供了新经验和新思考,让更多的居民享受到城市发展带来的成果。
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