创新服务模式 工程提前开工

　　浙江在线10月12日讯（记者 周琳子）提前一个月开工，节省近5万元成本，还让附近1000余户居民免去二次停电的烦恼……最近，乐清市盐盆街道柏树巷农贸市场的搬迁建设项目进度大大提前，原因是乐清市供电局改进服务方式，由串联变为并联。

　　按照规定，这一项目实施变压器与线路迁改，需要提前至少30天申报，在纳入下个月的月度停电计划后才能施工。柏树巷农贸市场的施工规划，乐清市供电局经开供电所副所长瞿鹏半年前就知晓，却迟迟不见申请，前不久他主动找上门。“我们发现，该项目已具备迁改条件，并与附近一变压器分流作业的停电覆盖面相同，且作业时间、距离接近，完全可以合并提速。”瞿鹏说，并联推进，实现了多赢。

　　像这样的案例，在乐清干部推进重大项目加快落地中频频出现。乐清梳理《落后于预期的项目推进清单》，组建项目服务工作专班，全周期专人对接，进行堵点梳理、部门会诊和挂牌督办，加快《清单》中的174个项目落地。他们复盘分析滞后原因发现，既有部分干部存在系统性思维缺乏、考虑不细致等因素，也有审批繁琐、要素短缺等问题。为此，乐清提出转变项目促产投产服务观念，从串联变并联，审批服务由一个个批变为“环环相扣”批。

　　乐清推行“免评估”“多评合一”等涉企鉴定评估改革，通过联合验收、分栋预验、容缺受理、无偿代办等举措，实行“拿地即开工”“预验即试产”“竣工即领证”，实现企业投资项目闭环极简审批。今年1月至9月，乐清共完成92个项目的“一件事”审批，其中60个“预验即试产”项目平均提前4个月投产，累计新增工业增加值20余亿元、税收近2.7亿元。

　　乐清把重大项目建设作为扩大有效投资、推动高质量发展的重要抓手和主攻方向，加快推进项目建设落地。下半年以来，当地由党委一把手牵头，连续举行面向党政部门、基层干部和企业家的务虚会，在讨论中找症结、在实践中找解法，在谋划项目中扬优势、补短板。刚刚完成招投标的银溪水库项目，建成后将为乐清新增1400万立方米储备饮用水资源，解决乐清吃水难的同时让城区内的水域“活起来”。

　　“乐清的发展需要解决内生驱动力、对外辐射力、综合竞争力的跃升和政府行政成本、企业营商成本、群众生活成本的降低。我们将以项目支撑作为关键，以钉钉子精神实现这个‘三升三降’目标。”乐清市委主要负责人表示。9月底，乐清75个重大项目集中开工投产投运，总投资389亿元，其中包括总投资百亿元以上的甬台温高速公路改扩建工程（二标）、总投资10亿元至50亿元的银溪水库等项目。同时，在精准谋划下，乐清已提前构建2025年重大项目谋划项目库，入库项目677个，总投资超2450亿元。