义乌城西街道：搭起民意“连心桥” 驾好立法“直通车”

　　为认真贯彻实施《浙江省街道人大工作条例》，推进人大工作与立法工作优势互补、职能互补，义乌市人大城西街道积极探索代表履职新路径，通过共建共管共享代表联络点和基层立法信息采集点的“双点”联建模式，为群众有序参与立法、推进法治建设搭建了一个全新平台。

　　今年以来，人大城西街道工委以推进驻站代表依法履职为抓手，坚持场地、人员、工作内容“三融合”建设，实现“立法直通车”效应最大化。“首先我们做到了场地融合。”相关负责人表示，“我们原先就设立的代表联络点具备服务代表、根植群众、汇聚民意的优势，现在我们将人大代表联络点与基层立法信息采集点同步规划、同步建设，实现了场地和设备的一个共用。”此外，城西街道还利用现有五个代表工作小组，邀请具有专业背景的热心群众、行业专家等加入，形成“人大代表+议政会代表+专家+群众”的“立法信息采集员”队伍，做到了队伍融合建设。在此基础上，城西街道还将立法联系和信息采集工作与代表履职中“联、商、督、促、智”五方面工作联建互融、合力推进，积极促进立法联络、普法宣传、执法监督等工作实现常态化、制度化，真正做到了工作融合推进。

　　“我们认为坚持民主立法、开门立法，就要深入一线问计于民，广泛倾听和汲取各方智慧。”城西街道相关负责人表示。为此，人大城西街道工委先后出台了《城西街道基层立法信息采集点工作规则》、《义乌市城西街道人大代表联络站“三员”队伍建设工作制度》等12个文件，明确基层立法信息采集点和人大代表联络点及相关人员的工作职责和工作任务，不断完善“代表主动前沿采集，群众积极参与立法”的立法建议征集机制。据了解，城西街道还搭建了“线上+线下”双渠道的立法信息征集平台。线下，城西街道将基层立法联系工作与联络站常态化接待选民活动有机衔接融合，通过座谈、走访、加入村民议事会等多种形式激发群众参与热情。线上，城西街道利用“金代通”数字化平台，全天候广覆盖多领域倾听群众立法声音。

　　作为扎根在基层的立法联系点，最重要任务就是真实反映、广泛收集基层立法信息，为地方立法工作提供参考。人大城西街道工委不断强化联络点“法治”元素，深入挖掘分水塘红色资源，大力宣扬“五四宪法”立法精神，将联络点、立法信息采集点打造成为不断推进科学立法、开门立法、民主立法更接地气、更富实效深的法治阵地。积极发动群众参与立法，广泛收集来自人民群众的意见建议，从中寻求立法需求点，引导基层群众有序参与立法、宣传立法。建点以来，已对《爱国主义教育法》《行政复议法》《职业教育法》《浙江省农作物病虫害防治条例》等多部法规开展征集，其中被吸收采纳四条，大大激发了群众参与立法的主动性和积极性。