杭州“公述民评”开问“旅游西进”

　　这两年，杭州西部区县市的旅游明显热起来了。

　　2024年上半年，杭州西部山区共接待游客2698.3万人次，同比增长8.1%，实现旅游总收入258.9亿元，同比增长6.0%。虽然游客总量在不断上升，但西部山区的旅游竞争力依然存在短板与难点。

　　12月27日，由杭州市委办公厅主办的杭州市2024年第二期第二场“公述民评”面对面电视问政活动举行，围绕“旅游西进”主题，重点聚焦新一轮“旅游西进”推进过程中出现的“基础设施和配套服务不足”“旅游产品单一”等问题开展现场问政。

受访方供图

　　“三江两岸”游船码头不够用

　　这个问题怎么解决

　　“现在富阳、桐庐、建德等地黄金旅游线的游轮码头和靠泊点缺失，是制约当下杭州西部区县市水上旅游项目发展的一个瓶颈，该如何解决？”

　　现场播放的第一则问政短片，首先把矛头对准了“三江两岸”的码头建设难。

　　“码头建设是开展水上旅游的前提，需要多部门的联动，但杭州西部区县市的‘三江两岸’处在国家‘两江一湖’国家级风景名胜区范围内，历来是环保督察的重点。”杭州市文广旅游局党组书记、局长楼倻捷解释说，码头建设需要国家林草部门对红线范围进行优化调整并取得交通运输部的正式批复，才有合法建设的依据和前提。

　　“下一步我们将通过推动多规合一以及优化审批，释放码头建设的空间。”楼倻捷举了一个例子，“比如市交通局正在积极制定杭州市港口外客运船舶停靠点的管理办法，这是一项创新的举措，争取在2025年能够出台，不仅会解决一些历史遗留问题，而且重点会解决新增临时停靠点的审批和建设的路径问题。”

　　短片中也有民评代表反映“三江两岸”旅游线自然资源禀赋极高，但旅游景点散落，像可以在冬天欣赏到雾凇美景的建德乌龙山等景点还处于“藏于深山人未知”的状态。

　　建德市委副书记、市长王新锋表示，上个月已经和北京富龙集团签约，计划在乌龙山顶上投资30亿打造华东地区最大的滑雪度假村，一期项目将建成8条滑雪跑道，争取明年年底向公众开放。

　　民评代表刘雪松建议：可以把“三江两岸”和西部区县市作为一个整体进行规划打造，集中资金和配套，形成一个整体的项目，比如建德的“天上”游（低空经济）、淳安的“水下”游、桐庐的“马上”游、富阳的“船上”游，把历史文化和自然景观的东西串联起来，把码头建起来，把景观灯亮起来，把夜游时间拉长起来，打造一个能吸引年轻人来并且有全国影响力的旅游项目。

　　找遍景区找不到一个充电桩

　　里程焦虑如何破解

　　现在驾驶新能源汽车前往一些景区景点时，往往容易陷入“里程焦虑”中。

　　“在临安区天目山景区，停车场内车位充足，却找不到一个充电桩。”有新能源车主反映，在清凉峰镇的各个景点，也存在类似问题，以石长城村为例，要找最近的国家电网充电桩，须开车至20公里之外。

　　“最近太子尖比较火，很多人去那边（度假）也有挺多人要充电的，像周末肯定是不够用的。”他说。

　　问题涉及的有关部门也在现场一一进行了回应。“其实天目山景区、石长城村都有充电桩布局，但分布和使用还不够均衡，针对这些景点，我们接下去会根据游客的实际使用情况生成的热力图，优化布局和服务。”临安区委副书记、区长杨泽伟回应称，布局优化后，会把这些信息及时有效的推送给有需要的游客，让充电桩、车和人能匹配起来。

　　此外，对非运营景点太子尖的充电桩问题，杨区长也给出解决方法，“太子尖今年十分火爆，高峰期上山游客能达到1万人左右，但作为自然保护区，显然无法去布局更多的充电桩，对这类景点，下一步我们要优化游客上山秩序和服务，一方面确保游客能安全有序的上山，另一方面要增加服务，让更多的人不需要自己开车上山，把车停在山下、留在村中，享受充电服务。”

　　900多年历史的古迹废弃荒芜

　　如何才能利用起来

　　“严州府路是严州府衙的所在地，位于严州府路49号的青柯亭是《聊斋志异》第一个版本复刻的地方，距今已有900多年历史，但现在古迹废弃荒芜，无人打理，镇上可能也不重视，我们觉得应该把它利用起来。”

　　这是问政短片中，一位建德市民与记者的对话。

　　短片中，建德市重点文物保护单位青柯亭杂草丛生，景观池枯竭，石碑、瓦片均有破损，污物、垃圾随处可见。

　　“很惭愧，工作没做好。我没去过。结束以后我第一时间去现场看看，把现场做一个清理。”建德市委副书记、市长王新锋很坦诚。

　　在他看来，重要的还是要理顺背后的管理机制。“这是我们队伍责任心的问题，是属地乡镇街道和负责运营的旅投企业的合作机制问题，也是一些景点需要进一步盘活的问题。”

　　他指出，如果乡镇街道和旅投是因为资金或能力的问题，可以把它往市场化方向运作和推动，争取有更多的主体，更多的团队能够到建德来，把这些好的资源用好。

　　西部区县市到底该如何保护好文物古迹？杭州市园文局党组书记、局长高小辉认为可以从三方面着手。

　　“首先要明确责任，在文物保护方面，政府是主体责任，在人财物的配备上必须到位，文物部门也要起到监督和管理的职能，作为文物的使用单位，街道或者使用单位需要承担日常保养和维护。其次，要做好对文物价值的研究，需要社会参与、企业参与。第三就是做好文物的活化利用，让文物更长久地存在下去。”