杭甬温获批要素市场化配置国家级改革试点

　　浙江在线9月12日讯（记者 郑亚丽）9月11日，国务院批复同意自即日起2年内开展北京城市副中心、苏南重点城市、杭甬温、合肥都市圈、福厦泉、郑州市、长株潭、粤港澳大湾区内地九市、重庆市、成都市等10个要素市场化配置综合改革试点。《杭甬温要素市场化配置综合改革试点实施方案》同日公布，试点范围包括杭州市、宁波市、温州市全域。

　　“在一定空间范围内开展要素市场化配置，是以市场决定配置技术、人才、数据等资源的关键之举，对于推进全国统一大市场建设，发挥好中国超大规模市场优势具有重要意义。”省发展规划研究院副院长潘毅刚表示。

　　杭甬温是浙江发展的三个重要增长极，在潘毅刚看来，这一试点将有助于打破行政和区域壁垒，在更大范围、更广泛领域高效配置要素，发挥好各自比较优势，在大尺度空间实现创新协同、产业协同、空间协同、资源协同，探索新型配置方式，不断提高发展要素配置效率，为新业态提供更有力的要素保障。

　　要素资源顺畅流动、高效配置，是推动高质量发展的应有之义。从《实施方案》看，浙江今后将从优化科技创新资源配置、优化土地配置方式、畅通人力资源有序流动、探索建立数据要素流通规则、推动资本赋能实体经济发展、健全资源环境要素市场化配置体系、全面提高要素协同配置效率等7方面23条推进改革。

　　比如在激发技术要素创新活力上，浙江将鼓励高校、科研院所通过研发合作、技术转让、技术许可、作价投资等多种方式转化科技成果，探索创新职务科技成果转化管理方式。探索实施首席专家负责制，推动顶尖人才整合科研资源和组织实施重大科研任务等。

　　再如推动资本赋能实体经济发展方面，浙江将深化区域金融改革，深化宁波国家保险创新综合试验区建设和普惠金融改革创新，提升金融服务小微企业能力。支持温州市深化金融综合改革，探索金融支持民营经济和外向型经济发展的有效途径，增强资本要素服务实体经济的能力。

　　记者从省发展改革委体制改革处了解到，目前杭州、宁波和温州已经具备较好的市场化基础以及产业集聚能力，接下来将结合各自优势，推动《实施方案》细化落地。